海航收取选座费或涉侵权 业内：属于变相涨价

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4月20日，海航空(报价600221，咨询)有限公司在海口、Xi、太原始发的国内航线上推出了“最佳座位选择”产品。这始于去年12月的北京

对于这种付费座位选择产品，一些乘客长期以来一直质疑空航空公司涉嫌变相提价。许多专家说这种产品不合理甚至是非法的

4月20日，海航空有限公司在海口、Xi、太原始发的国内航线上推出了“最佳座位选择”产品。这是该产品自去年12月在北京始发的国内航线上推出后，HNA首次扩大了该产品的应用范围。

到目前为止，在HNA的国内航线上，需要缴纳“座位选择费”才能免费乘坐头等舱和紧急出口的出发城市已经变成了四个:北京、海口、Xi和太原。

《法治周末》记者了解到，海航是国内四大航空公司中唯一一家在国内航线上推出此类“产品”的空公司，即中国国际航空公司空公司、中国南航airlines /きだよ公司

对于这种付费座位选择产品，一些乘客长期以来一直质疑空航空公司涉嫌变相提价。许多专家说这种产品不合理，甚至是非法的。

法治周末，记者以消费者身份向HNA提出投诉申请，要求HNA出具民航备案证明。

4月30日，王兴HNA市场部工作人员在接受《法治周末》记者采访时表示:“这款‘最佳座位选择’产品提供了座位选择的优先权，所有乘客都可以优先购买座位选择。在生产这种产品之前，我们的市场调查结果表明，大多数乘客都接受了它。”

“空航空公司的所有‘产品’必须报民航局批准。HNA的这种产品经民航局批准后也出售。”上面的HNA工作人员说道。然而，HNA没有向记者签发中国民航的备案证明。

国内航线也有“座位选择费”

"你需要多加些钱才能坐经济舱吗？"乔媛(化名)是一个经常出差的商人。当他第一次满足这个要求时，他感到惊讶和不公平。

“我买了一张几乎全价的票。这不应该包括选择座位的费用吗？”乔媛说他不明白。

今年3月，乔媛购买了从北京出发的HNA经济舱机票。申请登机牌时，他要求坐在经济舱或紧急出口的第一排。

HNA的工作人员告诉他，如果乘客选择这两排座位，他们需要额外支付100元。这两排属于“最佳座位选择”，这是HNA推出的“产品”。

乔媛以质疑的态度购买了这个“产品”,并在几天后获得了中国新航空集团有限公司(海航子公司)开具的名为“客运服务”的发票。

《法治周末》记者咨询了HNA客服，了解到该国内航线“最佳座位选择”产品的优势是比其他经济舱座位更宽敞，上下飞机方便，干扰少，但不包括其他额外服务。

事实上，早在去年，当海航和国航在国际航线上推出座位选择产品时，“座位选择费”就引起了争议。当时国内一家旅游网站的调查显示，82.2%的网民认为“选座费”不合理，14.5%的网民认为“选座费合理，符合市场需求”。

如今，座位选择费已经延伸到国内航线，可以想见，它将对国内游客产生更大的影响。

然而，尽管这种付费座位选择是有争议的，到目前为止，类似的产品已经在中国国际航空公司、海南航空公司和中国东方航空公司的国际航线上开通。

截至发稿时，HNA新官方网站上列出的国际“最佳座位选择”产品主要适用于经济舱1排或紧急出口排的座位，金鹏俱乐部金卡会员300元，银卡会员400元，普卡会员和非会员旅行者600元。适用于北京出发的8条往返路线。

此外，这次HNA还计划在今年6月开通的三条新国际航线上推出“最佳座位选择”产品。

国航的“付费座位选择”服务，即其“享受你的座位”产品的定价，分为三个档次，即第一排经济舱和600元的紧急出口座位，第二排到第十排经济舱。原价为100元，目前促销价格为20元。第11排至第20排经济舱原价为50元，促销价格为10元。适用于从北京到休斯顿、旧金山和洛杉矶的十多条国际航线。

自今年1月28日以来，东航也低调推出了“首选座位”产品。目前，该产品面向已购买东航国际经济舱机票的乘客推出。可供选择的座位是经济舱右侧的第一排和一些紧急出口排。目前，“首选”价格为500元人民币/座。主要经营东航从上海浦东国际机场出发的12条国际航线。

事实上，这种“座位选择费”始于低成本航空公司空公司，这是一种在保证低票价的前提下满足乘客额外需求的费用。例如，空春天航空公司(报价601021，咨询)是非常早的。

香港快运总裁马志民在接受媒体记者采访时表示，香港快运将根据不同的座位收取不同的费用。然而，由于这两家航空公司(空春秋航空公司和香港快运公司)都是廉价的空航空公司，机票成本本来就比较低，而增加的座位选择费用并没有引起多大反响。

在国外，近年来，许多传统的空航空公司，包括联合航空公司和美国空航空公司，也对不同的座位征收“座位选择费”,以降低成本，增加非机票收入来源。根据不同的路线和座位等级，收费金额从几十美元到几百美元不等。

广东省社会科学院旅游研究所所长庄伟光曾表示，外国航空公司收取座位选择费已经成为一种普遍做法。它被外国普遍接受，因为他们非常信任这些大型航空公司空公司，并且因为他们的差异化服务确实到位。

“座位选择费”还是侵权

这种“付费席位选择”产品在国际实践后是否具有“合理性”和“合法性”？

HNA的客服人员告诉法治周末记者:“HNA的各种服务产品都是根据市场和客户的需求而制定的。定价原则基于场馆、劳动力、设备等的成本投入。相关服务产品归民航总局所有。该报告符合当地工商行政管理局的有关要求。”

《法制周末》记者要求“出具相关证明”，HNA工作人员表示他们不能出具。

北京航空空法律学会常务副会长兼秘书长、中国政法大学航空空法律研究中心研究员张启怀对《法治周末》记者表示，他认为海航是一个“产品”，

张奇怀说:“空航空公司的这一行为是变相涨价，变相侵犯了乘客的利益，扩大了他们的非法收入。”

“空航空公司收取座位费的行为是侵权行为。因为所有航空公司/乘客都受到法律、消费者权益保护法、价格法、民航法、运输合同法、侵权责任法等的保护。”张启怀说道。

北京律师协会消费者权益法律事务委员会主任、北京家辉律师事务所主任邱常宝认为，这种为空航空公司付费的方式对消费者不公平。“我认为这是一个格式条款。”

“我认为，在票价相同的情况下，同一位置的座位选择应该是随机的，座位可以按照时间顺序或一定的规则来安排。但是，如果你想提高价格并参与投标，其他规则会改变吗？”邱对说道。

例如，邱说，乘客以同样的价格购买经济舱座位，但由于选择座位，产生了新的费用。每排座位都有相应的费用吗？如果是这样，这是合理的。然而，仅仅为第一排和紧急出口排的座位增加费用是不合理的。

此外，“为什么你需要为紧急出口支付更多费用？虽然舒适程度较高，但风险相对较大，而且在紧急情况下有义务提供帮助。”邱·常宝认为，“这种做法是考虑经济利益，这是可以理解的，但空航空公司在考虑经济利益时必须遵循公平原则，不得损害消费者的利益。

根据张奇怀的分析，一架飞机的成本和利润是可以计算出来的。《消费者保护法》和《价格法》都要求所有消费者了解自己的消费贡献。最初，我们买的机票都有一个座位，这是一个坐在任何地方的机会，可能是靠窗，过道或卫生间。然而，第一排或其他一些座位被出售，这是一个变相的价格上涨，暗中侵犯了其他乘客的利益。

“也就是说，空航空公司的成本没有增加，但利润却增加了。”张奇怀说:“这是一个非常隐蔽和难以察觉的侵权行为。”

邱常宝表示，安全运送消费者是空航空公司的服务义务。在这个过程中，消费者必须有座位，而价格的上涨可能会加重消费者的义务。根据中国《消费者权益保护法》第26条，这是一个标准条款，其内容无效。

“如果航空公司空公司的座位选择费用合理，那么火车票和电影票就可以这样出售，而所有更好的座位都会增加？这是变相涨价。”张启怀说

“涨价是可以的，但必须合理。如果你不能选择座位，你必须享受降价。整个价格不能上涨。”张奇怀表示，HNA方面表示已经向中国民航总局提交了一份报告。“事实上，中国民航总局作为主管部门，有监督，对侵权行为视而不见。如果你不明白，那么就有一个地方你根本不懂这个专业。”

“在这方面，有关价格部门也可以调查处理，工商部门可以管理。”张启怀说道。

需要披露和告知

张启怀强调:“一些航空公司选择付费座位是侵权和非法的，也是对消费者权益，特别是知情权的侵犯。因此，我们强调，空航空公司需要披露并告知消费者，如果你想选择座位，你可以选择座位，但如果你不能选择，我们将降低价格。"

“便宜的空航空公司就这样。例如，虽然他们没有提到供水，但他们的票价很便宜。如果乘客需要水，他们必须付费。”张启怀说道。

“杭空公司拥有运营自主权。然而，在这种座位选择项目中，他们需要告知消费者，尽管他们仍在支付票价，但有些位置是不可用的。”张启怀说道。

在接受了《法治周末》记者的投诉后，HNA的工作人员在HNA新官方网站上为记者找到了“最佳座位选择”的产品说明。

在这个产品描述中，《法治周末》记者没有找到“最佳座位选择”产品的详细描述，即第一排经济舱和紧急出口座位是针对人群和特殊情况的。

一位在民航公司工作多年的业内人士告诉《法治周末》记者，安排飞机座位的首要考虑是满足飞机的载荷平衡，这是民航最关键和最重要的要求。当满足这一要求时，坐在经济舱第一排和紧急出口排的客人有他们自己的要求或做法。

例如，紧急出口座位不应该给老年人，15岁以下的乘客，他们行动不便，缺乏良好的中文表达能力。

“如果飞机上有孕妇或带婴儿的乘客，他们可以优先坐在经济舱的第一排或一些特殊座位上。没有成人陪伴的儿童也可安排在经济舱的第一排。”上述知情人士告诉记者。

此外，如果整个航班都满了，没有人愿意支付这个产品，该怎么办？

对此，HNA客服回应称，具体情况将视现场办理和入住安排而定。