“购物天堂”也有药品陷阱

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在来港的内地游客的“购物清单”中，毒品一直排在首位。无论是标榜为“香港老字号”的中药，还是在内地“难找药”的昂贵西药，抑或是燕窝、冬虫夏草等保健品，都是内地游客的“心中之物”。然而，在香港买药真的安全吗？调查显示，香港对药品销售的监管存在漏洞，如药品的价格和质量参差不齐，销售过程中经常被蒙上眼睛，这给内地游客敲响了警钟。

遭遇“医药车间”的盲目

4月16日晚，来自江苏的内地游客牛先生经过尖沙咀星之家的“免税店”，看到了俗称“植物伟哥”的玛咖，其中一种名叫“超长期黑玛咖”，售价2880港元。牛先生以为是"按斤计价"，示意店员买，但没有问单价。当店员将马卡切片并出示文件时，牛先生发现文件上列有“2880×160元”，即港币46万元。

牛先生震惊地发现2880港元的价格单位是“每一分钱”。他认为虽然店里没有非法销售，但他故意隐瞒价格单位，然后索要“高价”，所以他拒绝付款。店员立即报警，最后在警方的协调下，牛先生花了5万港币(约合1100元人民币)买了4.5两马克。

事件发生后，记者走访了"免税药房"，发现店主已将装有"超大黑玛卡"的玻璃瓶清空，并取下了价格标签。其他玛咖产品，如“贡山野生黑玛咖”和“皇家长期非凡黑玛咖”，仍然在货架上出售，价格分别为每美元1280港元和3880港元。两只马卡装在玻璃瓶里，玻璃瓶上覆盖着红色的铝箔纸，上面用黑色字体印着商品名称和价格，而“每单位货币”和“每两个单位”等价格单位则用小号和金色字体印刷。

据记者个人观察，当顾客从柜台后面的货架上挑选商品时，价格单位的字眼不是很清楚，很容易被误认为是反映、模糊等原因。

根据香港海关的资料，如果商户在营商过程中没有向顾客提供所售货物的完整资料，可能会违反《商品说明条例》。然而，在处理这类涉嫌不良商业行为的案件时，应根据实际证据和环境因素进行权衡。在“免税店”销售“高价玛卡”的过程中，证据不清，因此不可能进行调查。

由于玛咖没有列入《中医药条例》的《中医药附表》，所以不是中药，只是作为普通商品出售，所以价格不受中医药监管。记者问“免税药房”的负责人，为什么玛卡的价格比同行高出几倍，负责人回答说，所售玛卡的品种和质量都优于市场上的同类产品。

“药房”和“医药车间”有一个谜

香港的街道上有很多药店。为了吸引游客，尤其是内地游客，很多药店都打出“政府注册”、“免税”、“正面”等霓虹灯招牌招揽生意，这次涉及的“免税药店”也不例外。

“政府注册”可信吗？生署强调，根据香港法例，“药剂”或“药剂”一词在使用前必须经生署注册。未经卫生部登记，自称“药房”或“制药业”的商店不得销售任何药品。他们所标示的“政府注册”很可能只表示他们已取得商业登记证。至于尖沙咀的“免税药房”，发言人表示这只是一间普通的店铺，不在卫生署的管辖范围内，亦不受监管。

“免税药房”出售的大部分产品是保健品，如燕窝、冬虫夏草、人参、蛇胆酒和奶粉。当记者问是否出售感冒药时，店员说已经缺货，不知道什么时候会有。

根据卫生部药品办公室提供的统计数据，截至2014年底，卫生部共有605家注册药店，配有药剂师，可以销售处方药；便利店、超市和其他只能销售普通药品的药店，总数为3951家。

什么是免税？香港海关证实，除烟草、酒精、碳氢油及甲醇外，所有进出口香港的货物均无须缴付任何关税。“免税”的标志只是商家玩的一个文字游戏，并不意味着免税后销售的商品价格更优惠。

“积极”的标签也很复杂。根据知识产权署的规定，零售商户必须参与「真正承诺计划」，才可在店内张贴「真正承诺」贴纸及座位卡；“郑”一词标有红色的章和白色的字，“真品”一词用中英文书写。发言人表示，虽然药剂业已向本署举报个别商户「印刷错误」的情况，但由于所涉及的「字样」贴纸的大小、字体及格式与原来的不同，因此难以跟进。

“免税药房”的三项罪行已经完成，类似的案件在香港街头并不少见。消费者委员会提醒游客不要轻易被“政府注册”、“免税”和“正面”等招牌误导，而应寻找受监管的商户。

双重投诉很难跟进

根据消费者委员会的数据，近年来，对中西药品(包括不良销售行为和价格纠纷)的投诉呈上升趋势。2015年第一季度，有162起关于不良销售行为的投诉，比2014年第一季度的114起投诉增加了42%。2014年，对不良销售行为的投诉总数为538起，比2012年的230起增加了一倍；2014年，价格争议投诉总数为146起，几乎是2012年77起的两倍。

根据香港警务处的资料，这类需要警务人员现场处理的投诉并不多，而且很难立案，因为涉及的双方往往各持己见，缺乏确凿证据。如果“免税药房”要求“天价”，警察在场只能起到协调作用，避免双方进一步冲突。然而，由于商品价格是由店主决定的，警方无权干涉。

卫生部承认，由于药品市场需求旺盛，一些注册的正规药店也可能违反规定，例如开药时没有医生的处方。该部门将对违规行为进行突击检查，但大多数只能依靠当地社区的报告。发言人说游客在购买药品时应该格外小心。如有任何疑问，应立即向卫生署或消费者委员会查询。