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资料来源:内蒙古专员公署

职能调整以来,内蒙古专员办积极探索农业保险保费补贴预算监管新途径,紧紧围绕预算、结算、决算等关键环节,严格控制政策落实、数据采集、监督检查和作风建设,提高了农业保险预算监管的有效性。

内蒙古专员办:严把“四关”抓好农业保险预算监管

一是严格执行政策,确保补贴结算到位。督促地方政府落实国家农业保险政策是做好农业保险费补贴预算监管的基础。为此,内蒙古专员办重点抓好以下两个方面的工作:一是组织相关人员认真学习农业保险相关政策文件,达到深入理解政策精神、把握要求规模、减少执行偏差、进一步增强预算监管能力的效果;二是严格按照文件规定,认真审核当地财政部门提交的2014年农业保险情况,核实确认2014年小麦、玉米、大豆等农作物的投保面积、公益林和商品林的投保面积、母猪、奶牛、育肥猪等养殖业的投保数量。在此基础上,内蒙古专员办核实了中央政府的农业保险费补贴金额,确保了中央和地方财政保险费补贴结算数据的真实性和准确性。

内蒙古专员办:严把“四关”抓好农业保险预算监管

二、严格数据收集,夯实预算监督基础。内蒙古专员办收集了当地财政部门和保险公司的农业保险相关数据,建立了内蒙古自治区农业保险费补贴预算监管基础数据库,内容包括主要核算要素、保险费率、财政补贴比例、农业保险费补贴工作计划、资金计算表和地方财政资金承诺书。这样便于对比分析相关数据,找出预算监督的重点,做出有针对性、有针对性的工作,为2015年农业保险补贴预算执行情况的监测和2016年预算的审计打下良好的基础。

内蒙古专员办:严把“四关”抓好农业保险预算监管

三、严格监督检查,加强日常动态监督。专员办职能调整后,内蒙古专员办将农业保险费补贴预算监管纳入日常监管范围。一是严格控制专项检查数量,充分发挥就近监督优势,灵活、创造性地开展预算监督,减少不必要的检查。二是加大农业保险非现场监管力度,突出日常监管和动态监控,强化事前、事中和事后全过程监管,提高预算监管的严肃性和针对性。三是督促地方财政部门按规定足额安排本级预算资金,及时分解下达上级预算指标,及时发现和纠正农业保险费补贴运行中的问题,努力消除补贴资金在预算、拨付、结算和决算中的隐患。

内蒙古专员办:严把“四关”抓好农业保险预算监管

四、严格作风建设,防范廉政执法风险。为做好新常态下农业保险费补贴的财政预算监督工作,内蒙古专员办制定了《农业保险费补贴预算监督工作方案》,明确了预算监督目标和廉政建设责任,将目标责任分解到岗位,落实到人。严格执行中央八项规定和《反腐败工作指引》,杜绝“吃、拿、卡、要”、不作为、混乱、玩特权等行为,努力营造文明监管环境,确保农业保险费补贴预算监管工作落到实处。

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