长江中游城市群发展规划获批 或撬动万亿元基建投资

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据中国政府网站报道，经国务院总理李克强批准，国务院最近批准了《长江中游城市群发展规划》。这是实施长江经济带重大国家战略的重要举措，也是《国家新型城镇化规划(2014-2020)》出台后国家批准的第一个跨区域城市群规划，对加快中部地区整体崛起、探索新型城镇化道路、推进区域一体化具有重要意义。

该规划立足长江中游城市群发展实际，积极融入国家重大发展战略，紧紧围绕协调发展主线，突出重点合作领域，注重制度和制度创新，坚持开放合作发展，明确了推进长江中游城市群发展的指导思想和基本原则。提出了到2020年和2030年，建设中国经济发展新增长极、中西部新型城镇化先导区、内陆开放合作示范区和“两型”社会建设先导区的战略定位。

专家认为，该《规划》的批准还将迎来一个有利的资本市场，预计这将引发超过1万亿元的基础设施投资。

阐明六项关键任务

长江中游城市群是以武汉城市圈、长株潭城市群和鄱阳湖城市群为主体形成的超大型城市群，土地面积约31.7万平方公里，东西贯通，南北贯通。它是长江经济带三大跨区域城市群之一，也是实施中部崛起、全面深化改革开放和推进新型城镇化战略的重点区域，在中国区域发展格局中占有重要地位。

该计划确定了六项关键任务。一是城乡协调发展。坚持新型城镇化道路，巩固武汉、长沙、南昌中心城市地位，依托沿江、沪昆、京广、京九、粤广等重点轴线，形成多中心、网络化发展格局，促进省与省周边城市合作发展，推进城乡一体化发展。

第二，基础设施互联。围绕提高综合安全保障能力，统筹推进城市群综合交通网络和水利、能源、信息等重大基础设施建设，提升互联互通和现代化水平。

第三，产业协调发展。依托产业基础和比较优势，建立城市群产业协调发展机制，共同打造优势产业集群，打造现代服务业集群，发展壮大现代农业基地，有序推进跨区域产业转移和承接，加快产业转型升级，构建具有区域特色的现代产业体系。

第四，共同建设生态文明。着力推进生态文明建设，提升可持续发展能力，建立健全跨区域生态环境保护联动机制，共同构筑生态屏障，推进城市群绿色发展，形成人与自然和谐发展格局。

第五，公共服务共享。围绕推进基本公共服务均等化，全面加强教育、科技、医疗卫生等领域的交流与合作，共同促进文化繁荣，共同开发人力资源，创新社会治理体系，提升公共服务共建共享水平。

第六，深化开放。把握全球化趋势和中国对外开放新格局，大力实施对外开放战略，共建开放渠道和平台，促进国内外区域合作，提高开放型经济水平，为加快发展提供强大动力。

刺激万亿美元的基础设施投资

从2013年的《武汉共识》到2014年的《长沙宣言》，再到2015年的《合肥纲要》，长江中游城市群建设正逐步从理念走向实践，区域经济一体化的方向正在加快。根据《合肥纲要》，四省将深化市场整合、基础设施互联互通、环境保护联合防控、产业合作、社会公共服务共享等各方面合作，加快长江中游城市群向中国经济增长第四极迈进。

盘古智库的学术成员彭懿在接受《中国证券报》采访时表示，该计划的批准将增强长江中游地区的经济增长势头，有利于中西部地区的发展，也有利于中西部地区的城市化进程。

彭懿认为，长江中游城市群可以通过密集的交通网络发挥协同作用，最终发挥集体力量。分析人士认为，实现长江中游城市群一体化发展，加快高速铁路建设，长江及其支流航道整治，长江沿线基础设施互联互通，无疑已成为当务之急。据初步估计，三省联合推进的交通网络系统建设预计将引发超过1万亿元的基础设施投资，这将带来一场投资盛宴。