我国将建个人纳税识别号 为房地产税等改革留空间

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昨天，国务院法制办公室结束了《税收征收管理法》修订稿征求公众意见的工作。

据报道，修订后的草案预计将在今年下半年提交全国人民代表大会审议，因此，已经“难以产生”了六年的新《税收征管法》将迎来一场彻底的变革。

专家表示，该法的修订已经为中国的税制改革——包括个人所得税和房地产税——铺平了道路，为中国的税制改革从间接税转向直接税铺平了道路。

记者了解到，该法律草案最早将于今年6月提交全国人民代表大会审议。全国人民代表大会常务委员会一般要审查三次。如果进展顺利，2016年新的《税收管理法》有望实施。

专家们指出，征求意见稿明确提议为自然人设立一个税务识别号码，如果自然人不纳税，他们将采取与企业相同的税收执法措施。过去，大多数纳税人都从事商业活动。今后，中国将逐步把税制从间接税改为直接税，对个人征收更多的直接税。北京大学金融与经济法研究中心主任刘剑文指出:“根据征求意见稿，纳税人识别号是今后签署交易合同和申请驾照所必需的。”身份号码具有与身份证号码相同的检索功能，可以连接不同领域的公民。信息是串联在一起的。”

记者了解到，目前财税系统已经组织人员进行调研论证，预计相关税制改革方案将于今年年底初步形成。此外，房产税的立法也在推进，预计今年将进行审查。中国政法大学财税法研究所教授石在接受记者采访时表示，个人所得税和房产税是今后直接税改革的重点，修订税收征管法的重要目标是为自然人征税提供法律支持和保障。

专家表示，为了今后向个人征收更多直接税，有必要充分获取个人信息，包括个人财产信息和交易信息。国家有关部委、银行和其他金融机构已经掌握了这一信息。需要指出的是，自2008年以来，《税收征管法》修订了六年，但仍“难以出台”，主要原因是各方难以就“涉税信息共享”等问题达成共识。据新华社报道