候鸟式养老:刚起步还需走得稳

本篇文章2186字，读完约5分钟

最近，上海虹口区的一家三星级酒店被私人资本租赁并改造成养老院，这也是上海市中心首家改造成养老院的星级酒店。据记者实地走访，原酒店3至7层的客房已改造成老年客房，可容纳近300名老人，大大提高了周边地区老人入住养老院的难度。新华社记者辛欣照片

刚刚住进养老院的老人林双银(中)正在房间里上网。

酒店外部变成了疗养院。

随着居民收入的增加和消费观念的转变，“候鸟式养老”悄然兴起。“随着老年人对自身生活质量要求的提高，选择美丽的地方旅游、放松、度假、居住，以及随着气候变化而改变居住地，越来越成为时尚。”中国老龄科学研究中心发布的《中国老龄产业发展报告(2014)》就指出了这一点。

需求正在迅速增长

“北京的冬天又冷又干，有烟雾。冬天我有支气管炎和咳嗽。海南的气候温暖潮湿，这适合我的身体状况。我在海南过冬已经连续三年了，真的没咳出什么东西来。”两个多月前，74岁的方奶奶收拾行李，和妻子飞往海南。

海南是全国过冬的地方。数据显示，近年来，仅在海南三亚，每年就有40多万老年人来到这里。在炎热的夏天，这个美丽凉爽的地方也受到候鸟老人的青睐。在青城山和成都郊区的其他景点，每年夏天，成群结队来避暑的老人都会欢迎他们。青城山花园健康公寓负责人表示，“候鸟”老人占公寓接待人数的60%。"他们通常要活3到4个月。"

“候鸟养老”最初是自发发展起来的。一些身体健康、收入丰厚的老年人通过“结伴同行”和“自由旅行”开始了他们多样化的老年生活。随着养老服务政策的进一步完善，一些地方政府和企业看到了对养老服务的巨大需求，并将服务触角延伸到“候鸟式养老”项目。

日前，“首届黑龙江养老产业项目招商会”在哈尔滨召开，启动了松花江夏日城国际高端健康旅游度假区、民主镇健康养老社区等13个项目。在项目对接过程中，其他城市的许多养老机构提出希望这些项目能够提供夏季床位，成为机构承接“候鸟式养老”服务的场所。

数据显示，中国大约40%的旅游人口是老年人。“如何将旅游景区的土地利用与养老结合起来，如何为照顾老年人的老年人争取，需要做好定位和规划。”中国老龄科学研究中心助理研究员董说。

服务必须跟上

在今年的“北京国际老龄产业博览会”上，许多“候鸟式养老”项目亮相。这些项目大多有环境优美、空优质燃气和完善服务的招牌。“我们的度假村配有社区医院、健身活动中心、棋牌室...会员卡只需52800元，包括7年内的1000天。经过核算，每天只需50元，非常划算！”广西月亮河长寿村旅行社副经理梁向前来咨询的人们推荐。

与旅游酒店相对较高的消费价格相比，经济适用房更受“候鸟”的青睐。但是，在实际消费中，仍然存在一些问题。“有些机构讲得很好，但服务跟不上；还有一些机构将某些具体的服务项目外包出去，无法控制服务质量，从而难以保护老年人的权益。”北京红枫养老院主任李强说。

此外，“候鸟养老”并不是适合所有老年人的生活方式。“收入是最大的制约因素。如果没有足够的养恤金支持，很难实现候鸟养恤金。”四川省社会科学院研究员胡光伟表示:“此外，中国的医疗保险政策是区域性的，除了定点医院外，其他地方的医疗费用一般都需要支付。”对于老年人来说，医疗费用是最重要的支出，能否报销至关重要。然而，目前中国医疗保险的迁移程序非常复杂。如果‘候鸟’花费大量的时间和精力来报销医疗费用，显然是不值得的。”

然而，各地医疗保险的困难正在慢慢得到解决。目前，哈尔滨市和海南省已经在不同的地方开设了医疗保险合作项目。哈尔滨居民可以用医疗保险卡在海南的指定药店刷卡买药。“候鸟式养老设施和服务应形成维护、医疗、休闲、保健五位一体的模式，满足老年人的需求。”根据《中国老龄产业发展报告》(2014)。

这个行业需要监管

“候鸟”的增长实质上是消费升级的表现，反映了中国正在从一个生存社会向一个发展社会转变。目前，这一转变已在许多地方得到充分利用，促进了旅游、休闲和养老经济的发展。近年来，三亚周边的陵水黎族自治县凭借旅游地产的异军突起，脱颖而出，成为全国贫困县。

信息分析与服务机构安邦集团的研究结果指出，“候鸟式养老”在经济中起着主导作用:短期养老与旅游相结合，克服了老年人不愿在家居住的习惯，有利于培育养老经济市场；整合酒店、宾馆、农家院等服务资源，形成不同档次的养老休闲服务，吸引“休闲”人群，为城市养老和旅游营销打开局面；结合旅游休闲，促进住宿、餐饮、文化娱乐、医疗保健等服务业和农产品生产加工的发展。前期，以老年人休闲为主要特征后，还将带动护理培训、医疗保健、保健餐饮、养老地产等项目。

中国的“候鸟式养老”产业刚刚起步，大部分项目只把环境作为卖点，却缺乏适合吸引老年人的内容和活动主题。此外，服务质量也存在差异。”中国老年协会老年旅游委员会主任田表示，该委员会已经起草了“候鸟式养老”机构的服务标准，这将规范和促进该行业的发展。

据了解，目前，我国的“候鸟式养老”服务机构普遍采用会员制，会员可以根据自己的意愿自由选择所在机构所在地的养老社区或报名服务。“有两个问题需要注意:第一，在法律上，我们必须签订一个协议，并尽可能有一个标准化和详细的合同文本。这是为了保护服务机构和老年人双方的利益；此外，组织必须整合。传统上，旅游景点有“半年休闲”的说法。在淡季，如何开发和运营是“候鸟养老”机构必须解决的问题。”李强说道。