【观察】政策助推 新能源车分时租赁或进入“快车道”

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在政策的帮助下，困扰分时租赁新能源的几个主要问题有望得到进一步解决。

根据上海市交通委员会、经济和信息化委员会近日发布的《关于促进新能源汽车分时租赁业发展的指导意见》，到今年年底，上海将有1000多个新能源汽车分时租赁服务网点，3000多辆纯电动汽车和5000多个充电桩。同时，在营运车辆定额需求方面，根据上海市乘用车总量控制要求，优先保证分时租赁纯电动汽车的定额需求。原则上按要求发放，年度定额不低于4000辆。对分时租赁企业购买新能源汽车给予补贴，对分时租赁服务收费设施的建设和运营给予补贴。不仅如此，对停车场等停车资源的看法也是倾向的。鼓励机关、事业单位和国有企事业单位利用内部停车资源，率先建设专用停车位和电动汽车充电设施，比例不低于总停车位的10%，其中不少于50%可为分时租赁新能源汽车提供充电服务。

所谓分时租赁，字面上很容易理解，即根据个人需要，按小时甚至分钟付费的租车模式。对于新能源汽车行业的从业者来说，分时租赁并不是一个陌生的话题。从消费者的角度来看，分时租赁非常灵活，其成本比传统租赁方式要低。除了新能源汽车的使用成本优势外，分时租赁确实有一定的市场空空间；对于目前处于起步阶段的新能源汽车，分时租赁可以增加新能源汽车的曝光率和消费者的认知度。对于这种新事物的普及，分时租赁也起到了很大的助推作用。

然而，从实践层面来看，分时租赁模式的推广面临诸多现实挑战。

上海首家新能源4s店的运营商高湛新能源早在2010年就开始调查新能源分时租赁市场，并联合制作了一份更详细的报告。最终的结果是太多的风险和无法控制的因素使他们决定不去做。

具体来说，当时有几个原因阻碍了新能源的分时租赁。第一，消费者诚信问题；其次，新能源市场非常依赖政策。对于企业来说，这在风险方面是不可控制的；此外，收费标准的缺乏和城市停车位的短缺是高湛放弃的重要原因。

然而，随着政府机构和公共汽车的改革实施，以及政策对新能源汽车产业的支持，分时租赁开始迅速发展。公交改革后，包括北京、镇江在内的许多地方政府开始引入分时租赁模式来解决出行问题，而BAIC、吉利等汽车制造商开始整合上下游资源进入这一市场。互联网手段的应用使分时租赁发展的土壤更加成熟，社会资源更加关注这一新领域。去年在汽车产业链融资领域，分时租赁成为资金热点之一。自去年以来，许多参与分时租赁业务的公司，包括微型车租赁、苏打卡旅游和吴空汽车租赁，都获得了不同金额的融资。以前专注于pp汽车租赁的朋友们开始调整方向，进入分时租赁行业。

优友租车的联合创始人李宇认为，政策红利+科技进步+用户需求变化为分时租车创造了更好的环境。目前，新能源汽车享有国家道路权利，如汽车补贴、减税免税、牌照支持和无限制线路。从技术进步的角度来看，未来电动汽车的续航里程每年将增加15%，电池成本每年将下降10%。这种指数级的进步将很快影响整个行业。考虑到上述背景，分时租赁是目前新能源业务的最佳切入点。

或许正是因为这些原因，北京新能源汽车租赁论坛副秘书长许琼林透露，2015年前几个月，从事新能源汽车租赁业务的企业数量超过了2014年前的总数。

在今年的两会上，关于分时租赁和充电桩建设的建议和提案成为热点。中国人民政治协商会议(CPPCC)全国委员会委员、原解放军装备学院副院长刘建表示:在共享经济的理念下，将车辆连接到互联网平台，借助互联网平台的透明性、即时性和智能性，不仅可以最大限度地提高车辆利用率，降低出行成本，还可以缓解大多数城市的交通拥堵和环境污染。

他说，目前，中国十大重点城市平均每年拥堵时间高达85小时，而出租汽车和私家车的闲置率仍然很高，造成资源浪费。但是，新能源汽车分时租赁项目采用绿色出行、个人付费的市场化租赁服务模式。在互联网的帮助下，可以通过手机和网站来管理充电过程，也可以通过电脑、手机和电话来进行选车和预约。整个过程是自助的，实现了一对一的服务和绿色出行。

正是在这样的背景下，SAIC最近与上海嘉定区达成合作，签署了《战略合作备忘录》和《新能源汽车分时租赁项目合作框架协议》，共同成立了新能源汽车租赁服务公司，并计划在2016年基本实现上海新能源汽车分时租赁服务的覆盖。

上海新能源促进办公室表示，分时租赁也将成为上海推广新能源汽车的主要方式之一。这也是政府提出上述意见的一个重要原因。根据规划，到2020年底，中心城市的收费服务半径将小于1公里，基本满足中心城市每年4000多万人次的出行需求。全市有6000多个新能源汽车分时服务网点，2万多辆纯电动汽车和3万多个充电桩。

北京新能源汽车发展促进中心副主任魏进也表示，2016年，北京计划在全国部委及相关单位完成2000辆纯电动汽车分时租赁的示范运营，并计划在年底前完成6000辆汽车，包括175个充电站。

在共享和共享成为越来越主流的消费模式的背景下，分时租赁确实有着广阔的前景。但与此同时，在短期内，分时租赁企业仍面临盈利模式的困境和大城市停车资源的短缺。

同济大学汽车学院新能源汽车产业化研究中心吴教授表示，从国内外新能源汽车租赁企业的发展经验来看，许多租赁企业存在各种问题，难以为继。从几个成功的企业案例来看，新能源汽车租赁的成功必须借助当地政府。新能源汽车租赁业务起步阶段投资巨大，短期内难以获得回报，仅靠单个企业的力量难以完成。新能源汽车租赁还承担着提高运输效率、保护环境等公共服务职能，政府愿意推动这一行业的发展。因此，ppp(政府-企业合资模式)可能是新能源汽车租赁发展初期的最佳选择。