全国基础测绘新规划出炉 五只股最受益

本篇文章1934字，读完约5分钟

最近，国务院批准了《国家基础测绘中长期规划纲要(2015-2030)》，确定了2015-2030年国家基础测绘中长期发展的主要任务。到2030年的长期任务主要是推进测绘参考系统现代化，加快获取覆盖中国海洋国土乃至全球的基础地理信息资源，不断推进基础测绘创新，建立卫星测绘应用链和业务运营体系，提升基础测绘公共服务能力。

高精度“扫描”陆地和海洋

身处陌生的环境，你可以用手指在手机上准确定位，输入地址就可以知道“最短路径”。日常生活中便捷的地理信息服务离不开基础测绘。最近，国务院批准了《全国基础测绘中长期规划纲要(2015-2030)》(以下简称《规划纲要》)。《规划纲要》对生活会有什么影响？国家测绘局党组副书记、副局长王春峰接受记者采访，解读《规划纲要》。

明确基础测绘的长期主要任务

据介绍，《规划纲要》确定了2015年至2030年国家基础测绘中长期发展的主要任务。

到2020年的中期任务是:一是建设现代测绘基准和卫星测绘应用系统，包括形成覆盖全国陆海的现代高精度测绘基准体系，结合陆地、高程和重力控制网，提高卫星测绘服务能力等。；二是基础地理信息资源的建设和更新，包括数字地理空框架、重点领域基础测绘和全球地理信息资源建设；三是基础设施建设，包括地理信息数据采集技术和设备，建设国家地理信息公共服务平台“天空地图”；第四，地理信息公共服务，包括地理信息公共服务系统、地理国情监测业务工作系统、应急测绘等。；第五，测绘地理信息科技创新和标准化建设，包括测绘地理信息自主创新体系和标准体系、智慧城市地理空框架和时代空信息平台建设。

到2030年的长期任务主要是推进测绘参考系统现代化，加快获取覆盖中国海洋国土乃至全球的基础地理信息资源，不断推进基础测绘创新，建立卫星测绘应用链和业务运营体系，提升基础测绘公共服务能力。

测绘成果不再仅仅是纸质地形图，数据库已经成为成果的重要形式

2006年，国务院办公厅批准发布《全国基础测绘中长期规划纲要》(以下简称原《规划纲要》)，规划期为2020年。王春峰表示，与原《规划纲要》相比，《规划纲要》的规划任务突出测绘基准和卫星技术应用、地理信息公共服务和技术自主创新，注重边境、涉外和海域基础地理信息资源建设。主要有以下几个亮点:提出了新基础测绘的发展方向，明确了其主要特点和相应的目标任务布局；首次明确提出构建以新基础测绘、地理国情监测和应急测绘为核心的完整服务链，进一步丰富了测绘地理信息公共服务的内涵；进一步加强卫星测绘应用，将其定位为维护和更新现代测绘基准和测绘地理信息生产服务系统的主要技术支撑；测绘地理信息自主创新方向进一步明确。

其中，新基础测绘是新提法。王春峰表示，新基础测绘的特点是“全球覆盖、陆海兼顾、联动更新、按需服务、开放共享”。它的“新”主要体现在:技术手段的“新”——将卫星遥感和卫星导航定位纳入基础技术手段，充分体现测绘新技术的掌握和应用；工作内容是"新的"--以现有数据库的维护和更新以及全球、海洋和关键区域的动态制图为日常工作内容，实现全球覆盖，兼顾陆地和海洋；成果形式是“新的”——以现代测绘参考系统和数字地理空框架数据库为主要成果形式，实现基础地理信息的多尺度融合和联动更新，不再局限于按计划制作纸质地形图；生产服务模式是“新的”——生产服务的主要模式是满足网络化定制服务的多样化需求，打破传统的单一、不灵活和离线的服务模式。

基础测绘为房地产统一登记提供了强有力的支持

应用是发展的生命。《规划纲要》在基础测绘中的应用是如何规划的？

王春峰表示，《规划纲要》要求基础测绘应用服务要多层次、全方位，其主要任务包括数字城市建设与应用、“天空地图”建设与应用、地理条件监测与应用、应急测绘建设与应用。

《规划纲要》明确提出要“继续加快数字城市和数字省建设”和“发展智慧城市地理空·时空信息平台建设”。这是对房地产统一登记和地下管网建设的有力支持。

“天空地图”实际上是互联网上地理信息的一个特例。经过四年多的发展，它已经广泛应用于公安、水利、海关、税务等诸多领域。，并取得了良好的应用效果，成为测绘地理信息服务转型的关键支撑。

地理条件监测不仅是测绘地理信息直接服务于国家宏观管理的重要方面，也是测绘地理信息服务的新业务。到今年年底，地理条件普查将全面完成，并将转入正常监测工作。

应急测绘是国家应急救援体系的重要组成部分。根据《规划纲要》的要求，总结四川、黑龙江等地区应急测绘服务保障的经验十分重要。在此基础上，加强应急测绘设备和应急测绘信息资源建设，建立健全应急测绘工作机制和跨部门应急合作共享机制，加强信息互联互通，实现业务网络化协作，全面提升应急测绘服务保障能力。(人民日报)