营改增下半年进入收官阶段

本篇文章898字，读完约2分钟

“如果营改增覆盖所有行业，税率得到调整和提高，将有9000亿元至1万亿元的税收减免空余地。”中国社会科学院财经研究所所长高培勇曾经估计。

据《证券日报》记者介绍，根据国务院“十二五”期间完成营改改革的规划，今年下半年将是营改实施的最后阶段。

中国投资咨询公司金融行业研究员霍晓华在接受《证券日报》采访时表示，中国实行营改增已经三年多了。目前，营地改革已进入冲刺阶段，其余四大领域建筑、房地产、金融和生活服务也将纳入营地改革。营业税改革的范围将扩展到整个行业，中国将告别营业税，未来的营业税改革将进入立法阶段。

对外经济贸易大学(university of international business and economics)财税学副教授杨冬梅表示，在经济增长下行压力解除之前，推进建筑业、房地产业、金融业和生活服务业的改革，不仅可以减轻企业负担，还可以进一步释放企业活力，从而促进经济稳定和转型。

相关数据显示，一旦建筑业、房地产业、生活服务业、金融保险业四大行业营业税改征增值税的总体方案公布，将直接影响四大行业800多万家企业，年营业税将达1.6万亿元。

霍晓华告诉《证券日报》，营改增可以解决服务业的双重征税问题，减轻下游企业的税收负担，促进第三产业的发展。同时，与大中型企业相比，改革阵营的“放松效应”更加明显，改革阵营的实施有利于促进行业中小微型企业的发展。此外，税制中商品和服务的统一将促进第二产业和第三产业的融合，促进产业结构的调整和经济发展方式的转变。

目前，该营改革的推进也面临一些困难。天元宏鼎咨询集团相关负责人表示，部分企业忽视了营地改革的前期研究和规划，导致企业在政策正式出台后的短时间内应对了繁重的增值税合规要求，却没有考虑到清理运营流程、协商供应商定价等关键内部控制，错过了企业发展的机遇，未能提前防范和控制涉税风险，获得最大的税收收入。

“营地改革扩大到全行业后，相关部门将严格按照改革要求推进营地改革的实施。立法部门将调整税制，全面推进依法治税。国税和地税部门要相互配合，认真实施营改增，加快征管改革，使税收征管进一步适应经济发展新常态。”霍小华建议道。