IMF呼吁全球经济再平衡 希腊债务问题仍引各国担忧

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国际货币基金组织和世界银行2015年春季会议于17日至19日在美国华盛顿举行。国际货币基金组织的决策机构国际货币和金融委员会(International Monetary and Financial Committee)在当地时间18日表示，全球经济继续复苏，但仍是“适度”和“不均衡”的，并敦促所有国家采取措施，促进全球经济更强劲、可持续和平衡的增长。此外，国际货币基金组织还敦促美国尽快批准其份额和治理改革计划，并表示将在今年内决定是否将人民币纳入特别提款权货币篮子。

国际货币和金融委员会第31次部长级会议于18日在华盛顿举行。根据会后发表的公报，全球经济继续复苏，但经济增长潜力可能呈现下降趋势，这在中期内将成为一个更加与利益相关的挑战。此外，发达经济体的总体形势有所增强，而新兴市场经济体的增长有所放缓。尽管与前几年相比，全球经济失衡有所改善，但仍需要进一步的经济再平衡措施。

国际货币基金组织(IMF)警告称，全球经济正面临汇率波动和地缘政治紧张等风险。此外，尽管低油价将有利于全球经济，但它将对不同国家产生不同的影响，特别是一些新兴经济体受到了大宗商品价格下跌和出口下降的影响。另一方面，许多发达国家面临低通胀风险，需要在必要时继续实施宽松的货币政策。国际货币基金组织也警告说，随着美国利率的上升，在“政策正常化”的过程中应加强有效沟通，以减少货币政策的溢出效应。

在这次会议上，希腊债务问题是与会国的主要关切之一。18日，国际货币基金组织总裁拉加德敦促希腊提交一份详细的改革计划，以帮助希腊和国际债权人及时达成贷款援助计划，避免希腊违约。早些时候，美国财政部长雅各布？卢说，如果希腊和债权人不能达成协议，将使希腊陷入困境，增加欧洲和世界经济的不确定性。

中国日益增长的经济影响力也是本次会议的一个热门话题。关于中国经济增长放缓，拉加德在新闻发布会上表示，这是中国政府主动改变经济增长模式的结果，经济增长从主要依靠投资向消费转变是“更高质量的增长”。中国政府对风险领域有明确的定义，并决心控制风险。

除了全球经济形势，国际货币基金组织也在其公报中表示，它对其2010年的份额和治理改革计划继续被推迟“深感失望”，并再次敦促美国尽快批准该计划。同时，呼吁国际货币基金组织(IMF)执行董事会推进过渡计划，使成员国的份额分配尽快达到2010年完成的第14次份额总检查确定的水平。公报说，这些改革对提高国际货币基金组织的信誉、合理性和有效性至关重要，并重申尽快实施改革是国际货币基金组织的“当务之急”。

为了反映新兴市场和发展中国家在全球经济中日益增加的比重，国际货币基金组织董事会于2010年12月通过了一项股票改革计划。大约6%的份额将转移到充满活力的新兴市场和代表性不足的发展中国家。与此同时，将对执行局进行改革，使其更具代表性，并全部由选举产生。这被认为是国际货币基金组织自70多年前成立以来最重要的治理改革。然而，美国作为对重大决策拥有一票否决权的最大股东，迄今尚未批准改革计划，导致推迟达到这轮改革生效所需的法律门槛。

这个问题也是20国集团财长和央行行长会议讨论的焦点之一。阿里，土耳其总理代表，谁是20国集团轮值主席？巴巴坎17日在20国集团(G20)新闻发布会上表示，世界上已有140多个国家批准了国际货币基金组织(IMF)2010年改革计划，国际社会也表现出推动这一改革的强烈政治意愿，希望美国也批准这一改革计划。此外，20国集团还呼吁国际货币基金组织执行委员会推动中间过渡计划。

此外，拉加德在正式春季会议前一天的新闻发布会上表示，特别提款权(sdr)货币篮子的五年期审查将在今年年底前完成，国际货币基金组织(IMF)将重点审查人民币的“可用性”，并将在今年内决定是否将人民币纳入sdr货币篮子。

“特别提款权”是国际货币基金组织创造的国际储备资产，其货币篮子目前有四种货币:美元、欧元、英镑和日元。随着人民币国际化进程的加快，人民币越来越符合“特别提款权”标准。分析人士认为，人民币进入sdr货币篮子有利于推动国际货币体系改革，也将加快中国汇率和利率市场化以及资本账户开放。

英国和德国等主要欧洲国家也支持将人民币纳入sdr货币篮子。英国财政大臣奥斯本(Osborne日在国际货币基金组织(IMF)和世界银行(World Bank)春季会议上表示，他希望将重要的新兴力量纳入国际机制，让人民币加入特别提款权货币篮子是明智的。