八家央企存利益输送问题：神华被点名存在黑金黑洞

本篇文章2235字，读完约6分钟

中新网5月8日电(记者马风凌雪)截至8日，中央纪委监察部网站公布了2014年中央检查组第三轮专项检查的全部整改报告，包括8家中央企业在内的13家单位显示出“检查效能”。针对外界关注的中央企业腐败问题，中央企业在整改报告中均提出了恶意战术，并专门调查清理了领导亲属“靠吃什么”等利益的顽疾。

中央企业除了转移利益外，还努力清理领导亲属

今年2月，中央检查工作领导小组向上述单位反馈“问题清单”时，可以说，13个单位中有8个中央企业普遍存在“利益转移”问题。在反馈意见中，检查组还使用了“利益联盟”、“吃内挑外”、“损害公共利益、充实私人利益”、“黑金黑洞”等严厉的字眼。

其中，中国联通(报价:600050，咨询)、CSSC、东风、中海、中石化都被指有亲属违规经营和关联交易，导致亲属“吃他们想吃的”。

从这次中央企业整顿报告看，利益转移问题也成为中央企业整顿的重点内容。

被检查组评为利益传递“黑金黑洞”的神华集团，在这份整改报告中用2400多字回应了这一问题。其中，还披露了中国神华能源公司前副总裁华泽桥被解职的原因:“与不法商人组成利益共同体，谋取巨大私利”。

针对“部分领导纵容支持亲属、村民或其他相关人员承接项目或开办关联企业牟利”的问题，中国联通进行了全系统调查。在涉案的相关人员中，有21家企业被撤销，63家企业被转让，16家股份被撤回，8家辞去高管职务，85家企业终止业务联系并签署承诺。

对于亲属之间的利益转移，中石化对党组管理的134名领导的配偶和子女提出了规范意见，并明确了清理进度。

东风汽车(报价600006，咨询)还对领导干部及其亲属办企业和“依山吃山”问题进行了专项整治:公司所有领导干部按要求填写了报表，辖区内有28人有亲属办企业，一名领导干部未如实申报被辞退并立案调查。

在CSSC专项清理中，共有211家亲属办企业，其中5家亲属办企业与本单位有业务往来和关联交易，个人申报涉及合同总金额1.8736亿元。党小组纪律检查小组正在调查涉嫌违反纪律和法律的关联交易。

逆风而行:南航的招待费压缩了近70%

在这一轮专项检查中，中国联通、东风公司、中国海运、中石化、中国科协、南航、国际台、环保部和文化部都被检查组以“四风”和八项违规命名。在这次公布的整改报告中，上述单位也提出了恶意解决问题的措施。

在之前公布的“问题清单”中，检查组表达了东风公司最为详细、措辞最为严厉的“四风”，包括“管理失控”、“整改不力”、“突出违纪”等。

东风公司用了2600多字在整改报告中列出。对于集团公款出国旅游的“失控管理”，东风在检查中查处了8家单位的非法出国旅游，给予18人纪律处分。

整改期间，东风公司给予1人纪律处分，组织处理27人。此外，公司各级单位对48万多张发票进行了自查自纠，发现问题792个，处理问题681个，给予纪律处分62个，组织处理260人，约谈494人。

在被检查组命名为“用公款打高尔夫”的南航，南航处罚了10多人，并责令他们退还相关费用。南航还制定并发布了禁令，明确禁止领导干部使用公交车、公款、工作时间等10种高尔夫。该组织的党员带头执行禁令。

此外，南航还修订了《南航公务接待管理规定》。今年1-3月，集团机关和股份公司的招待费分别下降了61%和69%。

中国科学技术协会也报告了八项法规的整改情况。报告承诺，2015年会议次数将从655次减少到337次，降幅将超过48%；预算从2900.58万元减少到1820.27万元，减少37%；各类培训活动减少了67%。

纠正用人上的弊端。文化部已经大大清理了兼职领导

在这一轮专项检查中，“最常见”的问题可以描述为选拔和录用。根据当时中央检查工作领导小组的反馈，13个单位中有10个明确指出在用人方面存在问题。

在七家用人难的央企中，中国联通、华电集团、东风公司和南航都被评为“提拔带病干部”。其中，华电集团和南航的问题还包括“买卖官员”。

Zhongxin.com记者注意到，在检查整顿期间，上述四家中央企业都整顿了“带病提拔干部”的问题。其中，中国联通在选拔任用工作中不仅将“无病晋级”写入了“六大禁令”，还出台了明确“查处违反选拔任用政策、带病晋级等突出问题”的规定；华电集团还对“因病晋升”的选拔过程进行了调查，并建立了防止“非法晋升”的长效机制。

关于“买卖官员”问题，华电集团表示，正在对移交的“管官员要重要，买卖官员”线索进行深入调查核实，并进行分类处置。此外，中国联通采取了防范措施，将“严禁买卖官员”列为“六大禁令”之一。

除了“带病提拔”和“买卖官员”外，一些被检查的单位，如国际台、中海(报价600150，咨询)和神华集团，也开展了对非处方药和高薪干部问题的专项整治。以神华集团为例，集团公司总部取消了副总经理、副总裁、副事业部主管等职务，共涉及12人。

在前一次检查反馈中，虽然当时检查组没有明确指出文化部，但检查组表示存在“干部不断退休”、“非法兼职”等问题。

在这次整改中，文化部指出，在清理前，文化部10名离退休干部在社会团体中有24个兼职岗位，最单一的兼职岗位为5个；清理结束后，三名符合兼职条件的中层管理干部将各担任一个协会职务，其他人不再担任该职务。清理前，文化部有77名退休(离岗)的局级干部在114个社会团体中兼职，单个兼职最多的有5个；清理结束后，符合兼职条件的49名科级干部将各担任一个协会的职务，其他人不再担任协会的职务。(结束)