国内漫游费每年百亿成本几乎为零 业内建议尽快取消

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每年数百亿英镑的国内漫游费用几乎为零

住在杭州西湖区的李(音译)发现，她每月去德国、瑞士和其他国家旅行的电话费高达640多元，相当于她平时三个多月的电话费。更让她不开心的是，“有时因为信号不好，电话只通了几秒钟，我根本没有时间说话，但我还是收到了十多元。”

据粗略统计，中国的移动漫游费用每年超过100亿元。近年来，由于高额的漫游费用，手机用户和通信运营商之间的纠纷频繁发生。记者调查发现，一方面，从技术角度来看，目前已收取了20多年的国内漫游费用“几乎为零”，但运营商仍在收取；另一方面，尽管运营商多次降低收费，但在一些国家，中国游客的漫游话费仍高达每分钟30-40元。

困扰许多手机用户的“漫游费”是多少？根据原邮电部1994年发布的《关于加强手机管理和调整手机资费标准的通知》，手机需要收取0.6元/分钟的自动漫游费。“根据当时的规定，当用户在不同的地方漫游时，运营商向用户收取的电话费包括‘自动漫游电话费+长途电话费’。”北京邮电大学副教授王亚峰和其他专家表示。

记者致电中国移动、中国联通(报价600050)和中国电信客服电话，了解到根据其规定，如果超过套餐中约定的通话时间，无论是国内还是国外的任何长途都将产生漫游费用。

2008年，工业和信息化部发布了《关于降低手机国内漫游话费上限的通知》，规定国内漫游话费上限主要为每分钟0.6元。据业内人士介绍，呼叫漫游收费起源于2g网络时代，随着技术的发展，漫游费用已经大大降低。但是，目前一些3g用户甚至4g用户仍然普遍收取国内漫游费用，一些资费标准已经多年没有调整。

根据中国联通的客服，除了一些套餐，目前国内4g用户的漫游费用仍然是每分钟0.6元。根据北京移动4g用户提供的电话账单，今年2月，国内漫游用户的电话账单是20元，约为每分钟0.39元。这意味着大多数用户认为一些已经免除漫游费用的4g套餐仍然会产生漫游费用。

另一方面，“国内漫游费有一个明确的标准，国际漫游的费率在每个国家有很大的不同。”中国联通天津解放路营业厅的一名工作人员说。

据记者调查，一些旅游热点的国际漫游率仍然相对较高。根据中国联通提供的官方费率表，目前中国用户打电话到马尔代夫mainland China的标准费率是每分钟12.86元，打电话到印度的标准费率是每分钟19.86元。在中国移动在线营业厅列出的目录中，俄罗斯及周边国家用户的呼叫漫游费用高达每分钟39.99元。

根据工业和信息化部电信研究所发布的数据，早在2012年，中国移动漫游费用收入总计718.5亿元，占国内移动通信收入的8%至10%。“尽管近年来国内外的漫游费用都有所降低，但它仍然是一个重要的收费项目。在某些套餐中，还会对数据流量收取漫游费用。”中关村移动互联网产业联盟常务副秘书长李苏京表示。

许多权威技术专家表示，目前三大运营商已经基本实现了全集团的整体成本核算，但国内漫游费用仍在收取，这是不合理的。浙江移动公司的一位高级技术人员承认，从技术上讲，国内漫游费用“几乎为零”，没有必要比本地电话投入更多。“国内漫游只是每个分支机构的数据库提取问题，几乎不会产生任何技术成本。”

通信行业人士、艾传媒咨询(Ai MeDIa Consulting)CEO张毅认为，尽管漫游费用仍是部分运营商语音通信收入的重要组成部分，但从政府和社会效益的角度来看，通信服务是一项基本的社会服务。“三大运营商的国内漫游费用已经大幅下降，国内漫游费用可以尽快取消，而国际漫游费用也已经由空房下调。”