去年3省份养老保险收支不平衡 动用历史结余

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昨天，在媒体中心和中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第三次会议新闻发布会上，朱、、、、、于等回答了记者的提问。新京报记者薛玉社

去年，三省养老保险收支不平衡

人力资源和社会保障部副部长胡晓义表示，2013年全国人口老龄化率为14.9%，2014年为15.5%。老化速度非常快

昨天上午，中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第三次会议召开新闻发布会，邀请全国政协常委朱、、、全国政协委员、、俞就“促进民生改善和社会和谐稳定”等问题回答记者提问。

[养老保险]

逐步推迟退休年龄，提高抚养比

记者:据媒体报道，中国很多地方的养老保险基金都无法满足其支出。如果是，这个问题的主要原因是什么？有什么建议吗？

胡晓义(全国政协委员、人力资源和社会保障部副部长):去年，全国职工养老保险不包括城乡居民(即非就业群体)，总收入2530亿元，支出21.7亿元。因此，从全国情况看，收入超过支出，收支差额超过3500亿元。全国的收入和支出没有不平衡。然而，你提到的一些领域在收入和支出方面是不平衡的，特别是总支出与总收入的比率。据我所知，目前有三个省的收支不平衡，即使用了历史盈余资金，这是基本情况。

第一个原因是，国民收入和支出是平衡的，但区域经济发展存在一些差异，而且抚养比，即在职缴费者与退休者的比例差异很大。比例最高的省每名雇员有0.7名退休人员，最低的省每名雇员只有0.11名退休人员。有了这么大的差距，在某些年份里收入可能会少于支出。

第二个原因是老化速度。2013年，全国人口老龄化率为14.9%，2014年达到15.5%。老化速度非常快。如果我们继续下去，到2050年，我们可能会面临1.3名员工必须供养一名退休人员的结构，挑战非常严峻。

第三个原因是经济进入新常态，经济增长率进入中高速，养老保险的福利刚性一直存在。它们之间的差异也将导致一些地区的收支不平衡。

如何解决？有五个措施:第一，继续扩大社会保险的覆盖面，提高抚养比，让更多的人支付保险。二是提高整体规划水平。第三是用积累的资金进行投资和运营。第四，拓宽资金渠道。第五，逐步推迟退休年龄也是提高抚养比的一项重要措施。

[人工智能]

我希望全国的力量将促进“中国的大脑。”

记者:在3月9日的CPPCC会议上，李彦宏委员发表了讲话，阐述了在全国范围内建立中国大脑的建议。该计划的制定将对国防、军事、信息化建设乃至国家安全产生什么影响？

李彦宏(全国政协委员、全国工商联副主席、百度[微博]公司董事长兼首席执行官):中国人才工程是我9日在CPPCC大会上发言时提出的一个提案，希望凝聚全国力量，打造世界上最大的人工智能开发平台，让企业、科研机构乃至企业家都能在这个平台上公平地进行各种相关创新。

近年来，人工智能技术突然开始有实质性的应用，如语音识别、图像识别、多语言翻译、无人驾驶车辆、无人驾驶飞机、智能机器人(报价300024，咨询)等。它背后最基本的技术是人工智能技术。随着计算资源的日益丰富和成本的降低，原本被认为不能被计算机模拟的人脑功能现在可以被越来越多的模拟。人工智能是当今世界一项技术的制高点，这项技术非常热门，而中国在这方面并不落后，所以我认为我们国家有机会。

中国大脑项目实际上是受美国其他一些项目的启发。例如，曼哈顿计划、阿波罗计划和人类基因组计划。

在我看来，我国已经多年没有从事过如此大规模的国家权力的科研项目了。既然人工智能已经发展到了这样一个阶段，就应该有可能参与这个项目，聚集国家的力量去做世界上最大的事情。

我也希望中国的国防工业和军队能在这里发挥非常重要的作用。一方面，他们可能有一些资金；另一方面，我觉得在过去，军事层面大多是在自己的系统中完成的。我非常希望中国的私营企业、中国的科研机构、中国的国防工业和国防军队在未来的科研中能够更紧密地合作，真正做一些事情，为中国在未来10年、20年甚至更长时间内在全球创新领域的地位奠定坚实的基础。

[民族团结]

中央政府不会与达赖讨论“大藏区”

记者:现在我们看到，每年愿意会见达赖喇嘛的外国领导人越来越少。这是因为中国政府成功地阻止了这些外国领导人会见达赖喇嘛吗？你认为中国的这项政策成功吗？

朱·(全国政协常委、民族宗教委员会主任):近年来，达赖喇嘛进行了一系列的国际访问，访问他的人越来越少。虽然我们不希望达赖喇嘛进行一系列的国际访问，但他的表现影响了我们与有关国家的良好关系。但我认为，更重要的是，西藏近年来一直保持稳定和发展，民族团结和宗教关系都有所改善。这是达赖喇嘛在世界上的地位越来越低，不能越走越多的根本原因。

我们希望达赖喇嘛能够弃恶从善，放弃分裂祖国的立场，放弃欺骗人民的所谓“中间道路”，放弃在西藏和其他藏区煽动自焚和破坏的活动，认真与中央有关部门商讨一些问题。中央不和他讨论所谓“大藏区”和所谓“高度自治”。

[民族政策]

融合不会消除少数民族

记者:自西藏“3.14”事件和新疆“7.5”事件以来，人们对中国现行的民族政策产生了一些疑虑。中国政府是否会在近期对民族政策进行重大调整？

朱:2008年拉萨“3·14”事件和2009年乌鲁木齐“7·5”事件，都是分裂势力煽动、策划、制造的打砸抢烧杀人暴力犯罪。虽然分裂势力打着国家的旗帜，利用一些民族和宗教因素，但这两起事件在本质上并不是民族问题或宗教问题。正是由于全国各族人民的团结和反对分裂势力的共同斗争，尽管有许多困难和问题，这两个地方的整体稳定局势显然越来越好。

至于民族政策，实践证明是好的，所以我们必须坚定不移地坚持下去。

一段时间以来，有些同志对民族融合有些担心，他们会不会把少数民族融化掉？它正在融化我们的传统文化吗？那不是真的。融合不是为了融化民族文化传统，更不用说少数民族了。融合就是让每个民族的优秀文化优势为所有民族所共享、欣赏和分享。这是今后民族工作的重点或总趋势。

[器官移植]

关闭死囚的器官是人权事业的进步

记者:从今年1月1日起，中国已经停止使用死刑犯的器官，器官移植由公民捐赠。原因是什么？这会导致器官移植短缺吗？

黄洁夫(中国人民政治协商会议全国委员会常务委员、教育、文化、体育和卫生委员会副主任、全国器官捐献和移植委员会主任):2009年以前，为了挽救器官衰竭患者，死囚器官移植没有自愿捐献制度，这实在是无奈之举。说得更清楚些，那是饮鸩止渴。这不符合世界卫生组织的指导原则，同时也影响了中国的人权事业。消除死刑犯器官的来源标志着中国人权事业的进步。

这会导致短缺吗？相反，废除死囚器官是为了解决器官短缺的问题。我们的政策是少用或慎用死刑。如果器官移植仍然依赖死囚的器官，器官移植将成为被动的水源。自2014年在全国范围内推广自愿器官捐献后，80%的器官移植来自公民的自愿捐献。从今年1月1日到3月3日，中国公民捐献了381个器官，其中近1000个是2014年的两倍。

据人民网现场报道(报价603000，咨询)，

新京报记者赵