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3月23日,上海市国资委网站发布了《2015年稳定增长工作计划》,确定2015年上海市国资委管理的企业预计实现利润总额增长7%,营业收入增长7%。
上海市国资委(SASAC)也要求2015年受托企业“在注重质量和效益的基础上,保持营业收入和利润总额的稳定增长,利润总额增长不低于营业收入,主营业务利润增长不低于利润总额,成本增长不高于营业收入。”
值得注意的是,上海SASAC也确定了2015年受托企业的稳定增长主要包括总量、结构和风险三大目标。其中,总目标是营业收入和利润总额在质量和效率的基础上保持稳定增长,利润总额的增长不低于营业收入的增长;结构目标是进一步提高四个领域(战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、基础设施和民生保障等)的产业比重。)。主营业务利润增长不低于总利润增长,成本费用增长不高于营业收入增长;风险目标是将主要风险指标控制在警戒线内。
统计显示,2014年,上海地方国有企业实现营业收入2.74万亿元,同比增长6.5%(去年同期);利润总额2541.63亿元,同比增长12.7%。
在四个主要领域的投资
预计将超过2500亿元
根据设计,上海国有企业分为三类:竞争性企业、市场化企业,如SAIC(报价600104,询价)、上海电气(报价601727,询价)等。以企业经济效益最大化为目标,兼顾社会效益,努力成为国内外同行业中最具活力和影响力的企业。
对于这类企业,上海市国资委要求其效益(总利润)增长8%左右,经营收入的增长与效益的增长相匹配;主要产品的市场份额不低于上一年;新兴业务投资占总投资的80%以上,收入增速快于传统业务。
上海SASAC还鼓励企业加强对新模式、新业态、创新资源、重大R&D项目和合适海外资源的预算投资。
以完成战略任务或重大专项任务为主要目标,兼顾经济效益的职能企业,如上海临港集团和上海房地产集团。
上海城市投资公司、上海久事公司等公共服务企业以确保城市正常运行和稳定、实现社会效益为主要目标,成为社会经济目标有机统一、服务质量领先的企业。
对于这两类企业,上海SASAC要求竞争性部分的预算标准与竞争性企业的预算标准相同。
从经济总量的角度来看,上海SASAC还需要考虑稳定和提升优势产业的地位。希望优势产业继续扩大市场份额,稳定并进一步提升优势地位,努力实现900亿元的收入增长目标。
上海SASAC要求企业利用大宗商品成本相对较低的优势,加强成本的规范化管理,采用新技术、新工艺和新模式降低产品成本,提高产品毛利。
此外,上海SASAC将有序推进“走出去”战略。加强海外业务拓展,有序推进“走出去”战略,力争海外业务收入增加300亿元。
在新兴产业方面,我们将增加四大领域的投资(预计投资超过2500亿元,集中度将从67%提高到70%),增加研发资金的投入(增长速度不低于利润增长,达到7%以上),新兴产业力争实现200亿元的收入增长目标。
同时,对竞争优势不明显、利润低、无利润约200亿元的业务将进一步缩减和调整;加快清理亏损企业,力争亏损企业数量和金额减少10%。
保证增长
把它放在更重要的位置
财政部近日发布的统计数据显示,今年1月和2月国有企业利润总额为2556.6亿元,同比下降21.5%。受去年以来油价持续大幅下跌的影响,中石油等三大石油公司的利润大幅下滑。其中,中央企业实现利润2024.3亿元,同比下降23.6%;地方国有企业实现利润532.3亿元,同比下降12.5%。
3月17日,国务院国有资产监督管理委员会(SASAC)召开会议,传达全国“两会”精神。这次会议表明,SASAC 2015年的五大重点任务是集中精力发展。“面对当前经济下行压力,有必要把保增长工作放在更加重要的位置。同时,要加快结构调整、转型升级,夯实发展基础,实现稳定、长远、持续、健康发展。”
在去年年底举行的中央企业和地方国有企业负责人会议上,与会者建议尽一切努力确保2015年的增长。要注重提高经营业绩,进一步提高降本降支水平,切实加大降本扭亏力度,切实加强风险管控。
事实上,现在不仅上海,全国各地的国有资产体系都强调经济增长的重要性。
例如,河南省要求国有企业采取更多措施,促进企业稳定健康发展。河南省政府对全省国有企业的总体要求是,经济增长要适应全省经济发展和国有企业在经济社会发展中的地位,省属企业的主要经营指标要力争高于去年。特别要抓好煤炭、钢铁、电解铝企业的生产经营、市场开发和风险防控。
辽宁省提出用新常态审视和规划国有及国有企业的改革和发展,从发展理念、发展方向、发展目标和发展路径等方面着眼新常态,更加注重提高经济运行的质量和效率。
湖南省也强调,国有企业要在新常态下寻求新的发展。要突出依法治企、产业升级、主业回归核心、项目建设和技术改造、创新驱动、降低成本和提高效率。
标题:上海出台国企稳增长工作方案
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