李艳华：亟需构建多层次养老服务标准应对老龄化

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新华社北京1月26日电养老问题一直是社会关注的热点问题，在今年的北京两会上，一些CPPCC委员也提到并讨论了这一问题。市政协委员、泰康人寿执行副总裁李艳华表示，政府有关部门应切实加强养老服务业基础设施建设，出台和完善养老问题相关法规，根据不同地区或发展情况，制定家庭、社区和机构养老相关服务标准，有效构建老龄人口养老服务保障体系。

李艳华介绍说，由于中国的养老服务还处于起步阶段，在发展过程中还面临许多问题。绝大多数老年人采用的居家养老和社区支持服务模式存在的主要问题是居住建筑和社区普遍缺乏适合老龄化的设计，大量居住区缺乏养老基础设施的配套规划。在这种模式下，老年人，尤其是独生子女家庭的老年人，在获得服务方面面临着专业护理服务不足的种种尴尬。这使得越来越多的老年人逐渐走出家门，选择在机构养老的方式。

据了解，为了应对老龄化问题，北京提出了“9064”养老服务目标，即90%的老年人在家养老，6%的老年人在社区养老，4%的老年人在机构养老。

目前，机构养老有两种模式:私人养老和公共养老。由于各种收费问题、运营成本高以及没有政府补贴，许多民营养老机构无法持续健康地开展机构养老服务。然而，媒体报道的公共养老机构有所不同，比如北京第一福利机构和上海第一社会福利机构，它们人满为患，有1000多人排队预约。

李艳华认为，要解决养老机构面临的问题，离不开政府的政策引导和支持。例如，在土地利用规划方面，有必要对养老机构给予政策支持，并对养老设施提出支持要求。政府还可以通过降低税费、吸引和培训专业护理人员、根据老年人的实际情况提供补贴等方式降低养老机构的运营成本，从而促进民间资本在这一领域发挥更大的作用。

丰富和多样化养老服务以满足现代老年人的需求也非常重要。李艳华建议，社区养老和机构养老应配备相应的服务基础设施，如各种兴趣班、老年大学等配套设施、医疗保健支持系统和独立的专业养老院，既要考虑老年人的健康需求，又要满足老年人的精神需求。

每个家庭都有老人，每个人都会变老。李艳华说，事实上，养老需要多层次、专业化的服务，合理的规划应该是政府设立多层次的养老服务标准，制定鼓励和引导政策，吸引更多的社会资金和服务机构参与。(Zhongxin.com金融频道)