企业积极应对光伏贸易摩擦

本篇文章1020字，读完约3分钟

根据中国机电产品进出口商会发布的报告，这六起贸易救济案件对中国光伏产品的出口产生了一定的影响，但相关企业的积极响应确保了中国企业在中国市场的应有份额。未来，光伏公司仍应警惕新的光伏贸易补救案例的发生。

六个光伏贸易救济案例既有相似之处，也有不同之处

中国六起光伏贸易救济案件均显示，外国调查机构对中国光伏产品进行了反倾销和/或反补贴调查，但每起案件在立案时间、投诉人、涉案产品、涉案金额、调查程序和调查结果等方面都有所不同。

从目前的调查情况来看，欧盟光伏“双反转”案在中欧高层领导的关注下达成了价格承诺，并成功实施了一年多，保持了我公司在欧洲的合理市场份额；印度光伏反倾销案没有结案措施；虽然美国第一次光伏“双反向”调查以税收结束，但由于涉及的产品范围有限，对企业的实际情况影响不大；另外三起案件——美国光伏的第二次“双重反对”、澳大利亚光伏的反倾销和加拿大光伏的“双重反对”目前正在调查中。其中，澳大利亚和加拿大的案例尚未初步确定，美国光伏的第二次“双重反对”将于今年1月底敲定。由于美国案例中两个“双重对立”的叠加，以及其特殊的年度行政复议和年度税率法律制度可能发生变化，给我国企业出口美国市场带来很大的不确定性。

中国涉案各方积极回应

上述五个国家和地区是中国光伏企业的主要出口市场。2014年，中国光伏产品出口占中国光伏产品出口总额的42%，而2012年，相应比例高达81.3%。每起案件正式立案前后，在商务部的领导下，机电商会组织企业积极应对，根据每起案件的特点采取不同的策略，结合政府谈判、法律辩护、公关游说、行业合作、舆论宣传等不同手段。主要出口企业反应积极。

警惕新的光伏贸易补救案例

自欧美对中国光伏产品采取贸易救济措施以来，中国光伏企业开始大力发展新兴市场，这在保持出口的同时也带来了隐患。以日本市场为例，2013年，中国对日本出口从9.7亿美元飙升至30.3亿美元，同比增长212%。2014年，中国对日本出口达到48.8亿美元，占中国光伏产品全球出口的33.9%，使日本成为中国最大的光伏产品出口市场。随着该市场装机容量接近饱和，预计该市场将在2015年大幅萎缩，这可能导致新的贸易摩擦。此外，自欧盟光伏承诺实施以来，由太阳能世界牵头的欧盟光伏联盟一直在不断挑战。最近，它表示将向欧盟委员会申请发起反规避调查。虽然这次调查是针对第三国的出口商，但它应该充分关注和评估对我们的影响。各方应予以关注并尽快做出回应。