今年原材料工业增加值增速或在8%左右

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工业和信息化部原材料工业司相关负责人2月25日表示，预计2015年国内原材料需求将保持稳定，原材料工业增加值预计增长8%左右。然而，由于产能严重过剩等因素，钢铁和电解铝等行业面临下行压力。

据统计，2014年中国原材料工业增加值增速为8.3%，比2013年低2个百分点。就产量而言，大多数产品的增长率都下降了。粗钢、乙烯、水泥和10种有色金属年产量分别为8.23亿吨、1704万吨、24.9亿吨和4417万吨，分别比2013年增长0.9%、7.6%、1.8%和7.2%，分别下降6.6%、0.9%和7%，主要产品价格呈下降或低波动趋势，整体盈利能力较低。

环境和安全约束的加强将迫使原材料工业转型。自2015年以来，新的环境保护法和排放标准已经实施，相当多的钢铁和水泥企业不能满足要求。符合排放标准的钢铁企业环保投资需增加13%，运营费用增加约200元。特别是在京津冀、长三角等有特殊排放限制的地区，企业环保监管将更加严格。但是，原材料工业企业本身投资大，占用资金多，环境和安全约束的加强会增加企业的财务费用。

“在新的经济常态下，原材料行业产能过剩问题将长期存在，迫使钢铁、石化、有色金属、建材等行业加快转型调整。”MIIT原材料工业部部长周长义说。

2014年，中国原材料工业通过严格控制新增产量、消除落后和扩大需求，提高了产能利用率。然而，从生产能力的整体水平来看，它仍然处于较高水平。其中，2014年底钢铁行业粗钢产能达到11.6亿吨，全年开工2000多个新项目；2014年，水泥行业建成投产54条熟料生产线，总产能超过7000万吨；2014年，化工行业启动了10，000多个新项目。从市场需求来看，国内大宗原材料消费呈现放缓趋势，过剩问题仍将长期存在。

周长义表示，2015年，工业和信息化部除了坚决抑制新增产能、加大淘汰落后产能、监管在建项目外，还将大力支持先进企业实施技术改造、产品调整、两个产业融合等。有利于内生增长。投资方面，以“一带一路”为重点，京津冀协同发展，长江经济带一批重大项目的战略布局，鼓励钢铁、电解铝、水泥、化肥等优势和强势企业的并购，并提供支持条件

此外，2015年工业和信息化部还将制定促进新材料发展的行业指导意见，推动重点新材料研发和应用重大项目实施计划的编制和示范；推动建立新材料第一批和第二批应用的风险补偿机制，努力形成上下游良性互动、产学研紧密结合的协同创新体系，尽快突破一批研发、工程应用和产业化批量生产，实现新材料产业大规模发展。