部分电商利用行邮税搞经营引争议 行邮税要取消？

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照片由保税区商品仓库跨境电子商务/cfp提供

邮政税收政策最初是为个人入境时个人使用减税或免税而设计的，后来被一些电子商务平台应用于海涛商品，这引起了许多从事海外商品的国内零售商的不满，因为根据正常的进口税，海涛的税收负担明显低于后者，但这些商品实际上是用于商业，最终被国内消费者购买。鉴于这一现象，国内零售业有取消邮政税和合并货物税的呼声。海关总署副署长鲁佩军在答问会上表示，有关部门正在研究下一步是否将货物税和货物税合并，目前尚未决定。

世界上大多数国家不仅征收邮政税

据海关官员称，所谓的邮政税是行李和邮件进口税的简称，是海关对入境旅客的行李和个人邮件征收的进口税。因为它包括进口环节的增值税和消费税，所以它也是对个人非贸易入境货物征收的进口税和进口工商税的总称。邮政税有单独的税率表，并根据物品的分类设置相应的单一进口税率。邮政税收的征收对象是个人自用进境物品，超过海关总署规定的数量，但仍在合理范围内的。具体来说，它是指旅客行李物品、个人邮递物品和其他个人用品。除另有规定外，允许进境的旅客行李、个人邮递物品和其他个人用品，应当按照《中华人民共和国进出口税则》缴纳进口关税。根据《中华人民共和国进出口关税条例》，进口货物的关税和海关代进口环节征收的税款合并为进口税，由海关依法征收。因此，邮政税收的征收与管理是海关税收工作的重要组成部分。通过开征邮政税，可以根据不同的监管对象，调控一些国内外价格差异较大的重点商品，发挥关税的杠杆作用。

据《北京青年报》记者介绍，目前，世界上大多数国家都没有区分商品和物品进行征税，即没有单独的邮政税概念。然而，为了确保乘客携带少量自用物品免税进入该国，每个国家都有一个低价值物品的概念。例如，美国海关将给予低于200美元的货物免税进口；200美元至2500美元之间的商品应按照简单的申报程序进行监管和征税。

一些电子商务公司利用邮政税进行商业纠纷

将邮政税和商品税合并的呼声更多地来自电子商务行业。主要原因是一些电子商务，尤其是海涛电子商务，利用邮政税低于普通商品税的机会，将消费者购买的海涛商品按照“邮政税”进行申报，然后销售给国内消费者，这显然对其他销售进口商品的电子商务公司不公平。

据媒体报道，目前，天猫国际(Tmall International)等许多合规的跨境电子商务平台，大多将进口货物先存放在进口口岸的保税区内，无需缴税，然后在消费者下单后从保税区发送给消费者。对于单件低于1000元的货物，货物按照货物税征税，通常是10%的邮政税。这远远低于一般贸易进口环节需要征收的关税、17%增值税等进口税。因此，这导致了零售业税收负担不公平的争论。

取消邮政税或影响一些海涛电子商务公司

海关总署副署长鲁佩军表示，跨境电子商务是在互联网基础上发展起来的一种新形式，不能笼统地说跨境电子商务要缴纳邮政税。因为这种形式的b2b商品现在根据一般贸易进口商品进行监管和征税，并且它们被包括在海关贸易统计中。只有那些跨境电子商务属于b2c(通常称为企业对个人)且每项1000元以下的进口货物，海关现在才按照邮政税，即“进口货物进口税”进行征税和监管。对于这部分超过1000元的b2c电子商务产品，目前都是按照商品进行监管和征税的。

一位海关官员告诉《北京日报》记者，中国之所以将邮政税与普通商品税区分开，主要是为了满足个人带进自用商品的需求，其初衷是为了满足自己的需求，而不是为了经营。因此，一些海涛电子商务公司确实引起了很大的争议。“如果这种情况持续下去，只会导致越来越多的电子商务步其后尘，而邮政税的初衷也会随之改变！”不过，他也表示，合并邮政税肯定会给海涛电子商务带来相当多的成本增加，甚至失去价格优势。因此，是否合并邮政税可能不仅涉及海关。文字/记者张勤