一财长富：楼市新政出台 春风吹来小阳春

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2015年3月30日，有点不均衡。上午，据报道，央行将调整第二套房首付比例，下午将对相关人员进行采访。因此，下午市场开盘后，地产股开始飙升。然而，美好的时光并没有持续多久。市场收盘后，开始有传言说没有这回事，这一度让大家觉得愚人节提前过去了。

然而，戏剧性的一幕发生在晚上。央行、住房和城乡建设部以及中国银行业监督管理委员会联合发布通知，明确表示将下调第二套房首付比例。具体而言，对于拥有一套住房和相应未偿还住房贷款的家庭购买两套住房，最低首付比例调整为不低于40%。用住房公积金贷款购买首套最低首付20%的普通自住住房；拥有住房并已结清贷款的家庭再次申请住房公积金，首付最低为30%。

同时，更令人惊讶的是，财政部在官网上正式发布了《财政部国家税务总局关于调整个人住房转让营业税政策的通知》(财税字[2015]39号)。个人出售购买时间不足2年的房屋，将全额征收营业税；个人出售已购买2年以上(含2年)的非普通房屋的，按照销售收入与房屋购买价格的差额征收营业税；个人购买普通住房2年以上(含2年)对外销售的，免征营业税。

财政部部长傅对笔者说:这两项政策的相继出台，给市场带来了一定的积极刺激，尤其是对需求有所改善的购房者。自去年以来，央行已两次降息，并下调了金融机构人民币存款准备金率。在此期间，也有公开市场回购的方法，以帮助保持适当的市场流动性水平。总的来说，货币政策的基调是在稳定和灵活的基础上适度宽松，更加注重平衡“稳定增长”和“结构调整”。从目前的市场情况来看，可以肯定地说，这一轮新政至少会刺激房地产市场在第二季度持续复苏。在“去库存化”的背景下，与过去几年量价上涨的情况不同，量价稳步上涨可能是2015年楼市的新常态。

可以说，这项新的住房抵押贷款政策是今年《政府工作报告》中“把消费潜力作为经济增长的强大动力”和“稳定住房消费”精神的具体落实。其主要目的是通过满足居民的自主性和改善住房需求来增加居民的消费，使消费者在自住和改善住房方面有更多的选择，这一消费渠道的开通必将释放出巨大的能量。房地产市场已经告别了过去的供过于求的局面，现在供求关系总体平衡，或者说一些地区出现了供过于求的局面。相关政策已经进入新常态，大规模经济刺激政策不再适用。保持金融手段在政策上的稳定性，为房地产市场的发展创造更加公平的政策环境，更多地发挥市场在资源配置中的决定性作用，是未来需求中应该长期关注的问题。

当然，房地产开发商也应该认清当前的市场形势，把房地产建设从增加数量转向提升质量，积极适应房地产行业结构转型的新变化。