“白名单”的魔咒？莫让船舶工业倒在转型的台阶下

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2014年最后一天，工业和信息化部正式公布了《船舶工业标准条件》第二批企业名单，业内普遍知晓的“白名单”扩大到60家船舶企业。

但在首批入选的航运公司中，南通明德重工有限公司在新年钟声敲响之前就倒下了。2014年12月26日，南通市通州区人民法院作出裁定，受理圣船对明德重工的破产重整申请。根据圣船发布的公告，其对明德重工及关联方的债权为280523.97万元。

事实上，在2012年，明德重工经历了工人连续三个月拿不到工资的情况。无独有偶，2013年7月，第一份白名单中的另一家企业荣盛重工也因拖欠工人工资而遭遇讨债事件。

这让人们想知道，这些“好造船厂”怎么了？

2013年，明德重工董事长季奉华在接受采访时表示，当时造船、光伏和钢铁贸易被列为产能过剩行业，银监会立即发出风险预警，中小银行立即收回贷款。

吉丰华表示，当时它与银行签署了个人无限连带责任担保，将其所有个人和家庭财产与公司债务捆绑在一起，然后银行向明德重工提供了贷款。

此前，人们预计白名单的推出将有助于金融机构识别“好船厂”，通过差异化信贷政策，竞争力弱的船舶企业将自愿退出市场，促进整个行业的健康发展。

从圣船的公告来看，很明显这份白名单的可信度已经得到了认可。在解释与明德重工合作的选择时，把明德重工作为进入“造船企业白名单”的少数造船企业之一是非常重要的。

但不幸的是，人们仍然怀疑金融监管当局和机构如何消化这份白名单。专家表示，造船企业融资困难主要有两个原因:一是银监会对银行信贷影响很大；第二，许多银行实际上对造船业了解不深，对造船项目的判断往往滞后于实际情况和造船企业掌握的情况。由于造船企业的报告反映了两年前的情况，银行缺乏预测市场的专业能力。

专注于技术指标的白名单很难弥合工业和金融之间的差距。

事实上，2013年，国家发布了两个对中国造船业发展有重大影响的重要文件。一是《国务院关于解决产能严重过剩矛盾的指导意见》，二是《关于加快船舶工业结构调整促进转型升级的意见》。然而，在监管压力下，金融机构往往更关注造船业“产能过剩”的“帽子”，而忽视其基础产业和战略产业的定位。

外界担心，当金融机构拒绝向未被选中的航运公司提供资金时，旨在促进该行业转型升级的“白名单”就变得“合理”。

一位未透露姓名的船舶融资专家表示，目前中国能够从银行获得稳定信贷的民营造船企业不超过两家。

中国船舶工业协会名誉会长张广勤提醒说，没有被列入白名单的企业不应该完全没有得到支持，一些细分市场表现良好的小型企业也应该得到金融机构的支持。