迪蒙P2P网贷系统：加强监管缔造互联网金融强国

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3月5日，互联网金融第三次被列入政府工作报告。李克强总理指出，要规范网络金融的发展，去年的讲话是“促进网络金融健康发展”。一些分析人士认为，这表明，在国家继续支持互助黄金行业健康发展的同时，也注意到了行业中的一些混乱，标准化发展将是今年互联金融行业发展的主调。

“一方面，互联网金融将成为大国的金融高地和中国打破国际金融霸权的最佳突破口；另一方面，网络金融的发展在推动中国传统金融机构改革和解决中小企业融资困难方面发挥着不可替代的作用。”深圳市人大常委会经济工作委员会委员、深圳互联网金融商会会长、戴蒙网上贷款系统首席执行官向君认为，两个协会相继支持互联网金融具有重要的战略考虑。

近年来，由于我国传统金融体系的制度缺陷，银行等金融机构偏好房地产、基础设施等暴利行业，180万亿银行金融资产中仅有20万亿被配置给小微企业，导致我国5000万小微企业长期面临融资难的问题。以p2p为代表的互联网金融刚刚为这些企业建立了一个便捷、高效、及时的融资渠道，并且发展迅速。根据最新权威数据，中国有7500多个p2p平台，投资者超过550万，借款者超过350万，贷款余额超过5000亿。

然而，由于我国互联网金融发展时间较短，监管不完善，也出现了很多问题，尤其是去年下半年的泛亚和电子租赁事件，损害了投资者的利益，影响了行业声誉。事实上，国家也在不断完善监督。去年7月，中央十部委联合发布了《网络金融健康发展指导意见》，确立了网络金融监管的基本原则；12月28日，央行发布了《非银行支付机构网络支付服务管理办法》，明确规定了非银行支付机构的账户分类、监管和法律责任；12月底，p2p监管规则公开征求公众意见，官方版本将很快推出。

今年的政府工作报告提出，互联网金融是一种“标准化发展”。全国政协委员、央行副行长潘表示，互联网金融无疑在提高金融效率、降低金融交易成本、提高金融包容性水平方面发挥了作用。然而，互联网金融首先是金融，而不是互联网。它不但没有改变金融的风险属性，反而扩大了金融这一属性的溢出和扩散。这种程度的风险溢出是无法监管的，因此规范互联网金融的发展也是今年一项非常重要的工作。

政府应该如何规范网络金融的发展？中国人民政治协商会议全国委员会委员康佳说，最重要的问题是更清楚地界定规则。与此同时，空在互联网金融方面还有待探索，也存在很大的不确定性。在大原则上，空在制定规范时应该有一定的灵活性，也就是说，一些风险应该得到适当的容忍，这就是试错法带来的风险。这种风险程度不能太高，但如果没有风险，就不可能做到。

戴蒙网上贷款系统首席执行官向君表示，加强监管是确保行业健康发展的关键，也是打造互联网金融强国的唯一途径。总的来说，监督的好处大于坏处。但是，宽严相济应该是监管的基本原则，传统的金融行业监管方式不应该硬性适用于互联网金融行业，因为互助黄金行业的市场活力在于创新，任何行业要想创新，都必须得到国家给予足够的制度空空间，这样行业才能继续焕发活力。