李克强：愿参与3150亿欧元欧洲投资计划

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李克强与欧盟理事会主席图斯克和欧盟委员会主席容克举行了会谈

29日，正在欧洲之都布鲁塞尔访问的中国总理李克强表示，这绝对是一次“紧急行军”。当天上午，李克强与比利时首相米歇尔举行了会谈，随后会见了欧洲议会议长舒尔茨；下午，李克强出席第十届中欧工商峰会开幕式并发表讲话，随后出席第十七届中欧领导人会议，与欧盟理事会主席图斯克和欧盟委员会主席容克举行会谈，并共同会见了记者。与此同时，他还在中欧城市化伙伴关系论坛上发表了演讲，并于当晚前往法国。

今年是中欧建交40周年。中国现在是欧盟的第二大贸易伙伴。在过去的三年里，李克强已经七次访问欧洲，带回了数千亿美元的订单。欧盟领导人希望通过此次中欧峰会进一步扩大贸易和投资，作为李克强欧洲之行的第一站，此次峰会也取得了丰硕成果。李克强在中欧工商峰会开幕式上表示，他愿意与欧盟在大型基础设施项目上进行合作。

去年11月上任后，欧盟委员会主席容克提出了一项价值3150亿欧元的欧洲战略投资基金计划，该计划可能涵盖交通、能源和研究领域。该计划上周获得了欧洲议会的批准。李克强表示，中国愿意与欧洲战略投资计划对接，在基础设施合作建设方面取得突破。中方愿充分发挥基础设施建设在队伍、技术、管理等方面的优势，参与这项计划。

李克强还表示，中欧应加强合作，建立公平、合理、共赢的全球气候管理机制。

在布鲁塞尔与比利时首相米歇尔会晤后，李克强和米歇尔还见证了价值超过180亿欧元的协议的签署。

据德国之声报道，由于希腊债务危机，EU-中国峰会的日程不得不调整，欧盟委员会主席容克向到访的中国总理李克强道歉。“我更愿意今天上午会见首相，讨论EU-中国峰会。但这在当时是不可能的，”欧盟委员会主席容克周一下午在错过了许多时间表后说。他说，欧洲人现在正试图解决“我们在这里所说的希腊危机”。容克笑着说:“怪希腊，别怪我。”

李克强还重点阐述了中国政府在希腊债务问题上的立场。李克强表示，我此次欧洲之行恰逢欧盟面临希腊债务问题的关键时刻。作为欧盟的全面战略伙伴和重要贸易伙伴，我谨代表中国政府重申，中国一贯支持欧洲一体化进程，希望看到一个繁荣的欧洲、一个统一的欧盟和一个强大的欧元。

李克强指出，希腊债务问题是欧洲内部事务，但希腊能否留在欧元区不仅关系到欧元的稳定，也关系到世界金融稳定和经济复苏。我们始终认为，中希关系是中欧关系的一部分。从大局出发，中国为希腊克服主权债务危机做出了自己的努力，并以实际行动回应了希腊克服危机的一些关切和要求。

李克强强调，我们希望看到希腊留在欧元区，并呼吁国际债权人和希腊尽快达成协议，取得积极进展，以便希腊和欧元区能够渡过危机。中方愿在这方面发挥建设性作用。

人权组织此前曾呼吁欧盟谈论人权问题。容克说，虽然他将与中国讨论人权问题，“我不会给中国一个教训”，因为这是一个“典型的欧洲”的做法。据法新社报道，图斯克在周一的新闻发布会上呼吁中国政府重启与西藏流亡精神领袖达赖喇嘛的对话。

在中欧工商峰会上，李克强还呼吁欧盟放松对中国的出口管制。李克强指出，中欧也应该在提高贸易和投资自由化水平上取得突破。国际能力合作是一种开放的合作，需要在全球范围内进行资源配置。只要中欧双方本着互利的原则处理贸易摩擦和其他问题，到2020年贸易额有望达到1万亿美元。高科技贸易在中欧贸易中仍是一块“短板”。如果欧盟对中国的出口管制放松一点，中国从欧洲的进口将大幅增加。希望欧方利用出口管制改革的契机，调整和放宽对华两用产品出口限制。

容克说，中国是欧盟最重要的贸易伙伴之一，双方日益相互依存，是强大而可靠的伙伴。为了摆脱当前的国际金融危机，迎接全球挑战，中欧有必要建立更强有力的互利合作伙伴关系。欧方高度重视中国的经济战略举措，愿与中方携手加强互联互通和基础设施建设方面的合作，欢迎中国企业到欧洲投资。欧方赞赏中国的减排努力，双方可以挖掘潜力，深化这一领域的合作。

新华社布鲁塞尔6月29日电国务院总理李克强29日出席了在布鲁塞尔举行的中欧工商峰会开幕式，并发表了题为《携手开创中欧关系新局面》的主旨演讲。全文如下:

携手开创中欧关系新局面

——在中欧工商峰会上的主旨演讲

中华人民共和国国务院总理李克强

(布鲁塞尔，2015年6月29日)

亲爱的容克总统，

亲爱的商界朋友们:

女士们先生们:

很高兴出席中欧工商峰会。今年是中欧建交40周年。中国有句古话，“四十而不乱”，意思是经过四十年的成长和积累，一个人应该对事物有一个更理性、更清晰的认识。经过40年的风雨，中欧关系日趋成熟和稳定，正处于规划未来、取得巨大成就的关键时期，双方人民的期望都是无限的。

去年，习近平主席成功访问了欧盟总部。双方决定共同构建和平、增长、改革、文明四大伙伴关系，中欧友好合作进入新时代。我此次欧洲之行的目的是进一步增进与欧盟新领导人的政治互信，探讨如何促进与企业界的全球能力合作，加强双方人文交流，开创中欧关系发展的新局面。

中国是世界上最大的发展中国家和新兴经济体，在国际事务中发挥着重要的建设性作用。欧盟是最大的发达国家集团和最大的经济体，是世界政治舞台上的重要一极。中欧共同为双方人民带来了巨大利益，对全球政治经济格局产生了深远影响，必将造福世界。回顾中欧建交40年，双方关系总体保持全面、稳定、健康发展。我们不回避矛盾和分歧，但合作共赢始终是主流，有许多宝贵的经验和传统值得继承。

40年来，中国和欧盟始终能够相互尊重，平等相待。中欧之间不存在地缘政治矛盾和根本利益冲突。保持中欧关系长期稳定发展符合双方的根本利益。中国一贯支持欧洲一体化，欧方也尊重中国自主选择的发展道路。双方主张世界多极化和文明多样性，坚持通过对话协商解决分歧。中欧关系的方向从“建设性伙伴关系”发展到“全面伙伴关系”，再升级为“全面战略伙伴关系”，实现了历史性跨越。中欧建立了定期领导人会晤、战略对话、高层经贸对话和高层人文交流等多层次交流合作机制。中欧关系已经成为世界上最重要、最稳定、最具建设性的伙伴关系之一。

40年来，中欧一直致力于互利共赢。中国和欧盟国家合起来占世界人口的四分之一和世界经济总量的三分之一。两个主要市场的交汇带来了巨大的能量。虽然中欧政治制度理念不同，但欧洲商业外交传统深厚，双方有许多务实的合作点。欧洲为中国的现代化提供了许多先进技术，中欧经贸合作已成为欧洲乃至世界稳定增长的重要支撑。去年，中欧贸易额超过6000亿美元，比40年前增长了250多倍。在世界经济复苏乏力、需求低迷的背景下，这如何支撑世界经济？欧盟连续11年成为中国最大的贸易伙伴，中国是欧盟第二大贸易伙伴。《中欧合作2020战略规划》涵盖100多个合作领域，双方的战略契合度越来越高。

40年来，中欧共同推动不同文明之间的对话、交流和相互学习。中国文明和欧洲文明都是人类文明的瑰宝，都具有鲜明的开放性和宽容性。迄今为止，中欧文化交流的机制和渠道日益丰富。在欧盟学习的中国学生超过28万人，在中国学习的欧盟学生和学者超过4.5万人。24种欧盟官方语言已进入中国大学课堂，300多所孔子学院和教室遍布欧盟成员国。中欧文明对话为不同文明求同存异、共同进步树立了典范。

面对新的复杂形势，中欧领导人应着眼长远，脚踏实地，进一步为政治互信奠定坚实基础。中欧应继续视对方为和平力量和发展机遇。中国仍将是欧洲债券的长期持有者，希望看到一个统一的欧盟和一个强劲的欧元。中国支持欧洲通过谈判政治解决地区冲突，希望欧盟遵循主权国家原则，支持和平解决亚洲历史遗留的争端。今年是联合国成立70周年和世界反法西斯战争胜利70周年。中欧应坚决维护战后国际秩序，继续推进世界多极化和国际关系民主化，促进世界持久和平与发展。

女士们先生们！

我来自亚洲的东端，欧洲的西端，我一直在想中国和欧洲的共同发展。当前，全球经济仍在进行深度调整，面临持续下行的压力和挑战。为了彻底摆脱国际金融危机，解决总供求与结构不匹配的问题势在必行。近年来，各国的实践证明，仅靠量化宽松政策是不够的。它不仅不能缓解增长乏力的困境，还容易导致通货膨胀，难以传导到中小企业并带来更多的就业岗位，使大多数中低收入群体都能从中受益。解决制约增长的结构性障碍，要把政策立足点放在强化实体经济上，对内推进结构性改革，对外加强国际能力合作，坚持同舟共济的精神，不断扩大利益趋同，开创经济合作与发展的新模式。

现在是促进国际能力合作的时候了。发展中国家正在推动工业化和城市化，发达国家也在实施“再工业化”。所有国家都对基础设施建设和工业投资有着强烈的需求。许多发展中国家希望直接购买西方高端设备和技术，但他们往往因价格高而气馁。许多发达国家找不到高附加值产品的市场。中国拥有完整的工业体系，强大的装备制造一体化能力，并引进和吸收了许多西方先进技术。到目前为止，许多关键设备和零件仍是从发达国家购买的。中国产品具有成本效益，可以提供高质量、低成本的制成品，既能满足发展中国家的建设需求，又能带动发达国家高端设备和技术的出口。

发展国际能力合作可以以更低的成本和更快的速度提高发展水平。处于工业化中期的中国可以促进产业升级，处于高端和后工业化阶段的发达国家也可以扩大国际市场。全球产业链的上、中、下游都有发展和进步的机会，这是三方共赢的举措。整个发展中国家拥有数十亿人口的巨大市场，国内需求潜力巨大；中国工业规模大，产业门类齐全；发达国家的技术和设备也急需找到出路，三方能力合作的前景非常广阔。例如，中国15%的核电设备和30%的高铁设备都是从发达国家购买的。可以说，国际能力合作有利于加强南北合作和南南合作，促进世界经济的全面复苏，也有利于世界的包容性发展。

中欧作为世界上两个有影响力的经济体，有责任和义务携手合作，共同推进国际能力合作，积极推动全球经济强劲、可持续、平衡增长。深化中欧务实合作，特别是国际能力合作，可以在四个领域取得突破。

中国愿意与欧洲投资计划接轨，在基础设施合作建设上取得突破。基础设施建设是国际能力合作的起点。许多发达国家正面临基础设施升级。为了支持欧洲交通和能源网络的建设，欧盟最近启动了一项欧洲投资计划，总投资为3150亿欧元。中国在基础设施建设方面具有团队、技术和管理优势，拥有丰富的优质生产能力，完整的建材生产线和产业链，机械设备适用性强。中国有能力和意愿积极参与这项投资计划。我们支持实力雄厚、信誉良好的中国企业参与泛欧运输网、中欧陆海快线、新亚欧大陆桥等基础设施项目，欢迎欧洲企业积极参与“一带一路”建设。中国与中东欧国家的互联互通和合作项目完全可以纳入中欧基础设施合作框架，这不仅有助于加快中欧和东欧的发展，实现东、中、西欧的均衡发展，也将有力推动欧洲一体化进程。

中欧可以专注于设备制造，在第三方合作上取得突破。装备制造合作是能力合作的一个重要领域。基础设施建设需要相应的建筑设备和机械设备，经济发展离不开铁路、电力、通讯等高端制造设备。中国企业在发展中国家和中东欧开展产能合作项目时，应该从欧洲国家购买部分设备，充分发挥设备制造和集成能力优势，提高技术、节能和环保水平，为当地国家基础设施建设和产业发展提供可靠设备。此次合作将遵循市场经济规律，遵循“企业主导、商业运作、社会参与、政府推动”的原则，采取合资、合作、公私合作、特许经营等多种方式。，并注重技术转让和员工培训。中国企业将更加注重在当地履行社会责任，愿意积极吸收欧洲国家的先进技术和管理经验，注重环境保护，让良好的生态与经济发展齐头并进。

我们要面对产业投资的需求，在金融合作上取得突破。归根结底，国际能力合作是实体经济的合作，金融合作应着眼于为实体经济服务。中国的外汇储备有必要购买发达国家的债券。如果这些资金能够直接用于实体经济，世界经济的复苏进程将会更快。中欧投融资合作应面向能力合作，优先支持欧洲投资计划。中国将积极考虑建立中欧联合投资基金，帮助欧洲战略投资基金。还将扩大欧洲投资银行债券的购买，充分发挥泛欧投资合作平台、中东欧投融资框架、亚洲基础设施投资银行等金融安排的功能，通过丝绸之路基金扩大与欧洲在高科技、基础设施和金融领域的合作。双方充分利用7000亿元人民币的本币互换机制，发挥了欧洲四大人民币清算行的作用，完善了rqfii制度，使金融合作成为双方利益整合的坚实纽带。

中欧也应在提高贸易和投资自由化水平方面取得突破。国际能力合作是一种开放的合作，需要在全球范围内进行资源配置。发展中国家和发达国家共同构建产业链，这离不开自由贸易的支持。另一方面，促进国际能力合作也将有助于各国之间贸易和投资的自由化和便利化。只要中欧双方本着互利的原则处理贸易摩擦和其他问题，到2020年贸易额有望达到1万亿美元。高科技贸易在中欧贸易中仍是一块“短板”。如果欧盟对中国的出口管制放松一点，中国从欧洲的进口将大幅增加。希望欧方利用出口管制改革的契机，调整和放宽对华两用产品出口限制。双方可以加强在科技和载人航天等高技术领域的合作，建立中欧科研创新合作的联合资助机制，分享创新政策、技术转让和人才培养方面的经验。中国和欧盟应该继续扩大相互投资。去年，中国对欧洲的投资大大超过了欧盟对中国的投资，中国区域的协调发展也需要欧洲的投资。双方投资协定谈判是深化双边经贸合作的亮点，应尽快推进。我们还应尽快启动中欧自由贸易区联合可行性研究，力争率先在主要经济体之间达成投资自由化和便利化协议。

人文交流是中欧合作的重要支柱或“第三支柱”，政治互信和经贸合作相辅相成。中欧应充分发挥中欧高层次人文交流对话机制的主导作用，继续办好“中欧文化对话年”等活动，加强在教育、科技、文化、媒体、智库、旅游、妇女和青年等领域的交流与合作。这一次，中欧就促进人员交流达成了新的共识。中方同意欧方在除驻华使领馆外的15个城市开设签证申请中心，这将给双方更多的游客、商人和留学生带来好消息。中方愿与欧盟建立中欧法律事务对话，为双方各领域合作提供法律服务。

访问期间，中欧共同发表了气候变化联合声明，愿在气候变化国际谈判中加强对话与沟通，推动巴黎气候大会如期达成新协议。中国政府正在实施应对气候变化的国家战略，并设定了到2030年自主行动的目标。我们愿与国际社会一道，大力推进绿色发展，倡导低碳生活方式，重视节能环保技术共享，为建立公平、合理、共赢的全球气候治理体系而不懈努力。

女士们先生们！

目前，中国经济虽然面临下行压力，但运行总体稳定，主要指标稳定改善，结构调整发生积极变化。中国市场广阔，具有巨大的弹性、潜力和回旋余地。我们有信心完成今年经济社会发展的主要目标和任务，长期保持中高速经济增长，向中高端水平迈进。中国将继续全面深化改革，扩大开放不仅将为世界经济稳定复苏增添动力，也将为各国发展带来新机遇。

近代欧洲著名哲学家莱布尼茨在《中国近况》一书中写道:“中国人善于观察，而我们则以思考为先导。”把两件好事结合起来，取长补短，用一盏灯点亮另一盏灯，是很合适的。”中国古代圣贤曾经说过，坐以待毙胜于空谈，但言必信，行必果。这里的许多人见证了中欧关系40年来的辉煌发展。我们不仅应该是观察者和思想家，也应该是演员和创造者。让我们携起手来，为中欧合作的美好未来贡献一份力量，相信中欧40年将会有更加辉煌的未来！

谢谢大家！