上海自贸区FT账户外币功能启动

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资本账户开放只剩下最后一环

上海自由贸易区自由贸易账户的外币服务功能终于姗姗来迟。

昨日(4月22日)，央行上海总部正式宣布，上海开展自贸试验分帐核算业务的金融机构可以根据相关要求，为地区和海外实体提供本外币自由贸易账户的金融服务。

此时，上海自由贸易区金融改革只有最后也是最关键的一个环节，即在个人资本下开放。《国家商报》记者昨日从业内人士处获悉，央行上海总部近期将出台一批新的自贸区金融改革方案细则，其中最为关注的是“qdii试点”的启动。

对此，渣打银行(中国)投资策略与咨询部主任郑裕彤向《国家商报》表示，目前具体细节尚未公布，这是资本自由化的又一个更重要举措。

17家金融机构推出英国《金融时报》账户

昨日，央行上海总部发布了《关于启动自由贸易账户外币服务功能的通知》(以下简称《通知》)，这意味着在分帐业务实施细则发布近11个月后，自由贸易账户正式启动。同时，这也是自4月20日国务院发布《进一步深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》后，央行上海总部推出的第一项金融措施。

根据中央银行上海总部的规定，金融机构可以根据通知的要求提供经常项目和直接投资项下的外币服务。“激活自由贸易账户的外币服务功能，将为企业兑换账户内的本币和外币资金提供便利，降低融资成本和兑换成本，更好地管理汇率风险。金融机构还可以更好地应对和跟踪参与国际竞争的企业的金融服务需求，提供符合国际标准的金融服务，为改善国内金融服务提供示范效应。”

2014年6月，经中国人民银行总行批准，中央银行上海总部推出了与自由贸易账户相关的政策。截至目前，已有17家金融机构开通了自由贸易账户金融服务，为境内外机构开立了12466个自由贸易账户，跨境结算金额达到1403亿元，境内结算金额达到1743亿元。

据此前媒体报道，原计划在分账户核算业务实施细则发布后六个月开始外币业务，但到目前为止，自由贸易账户的外币服务功能已经启动。

“当时，每个人都预测，外汇功能将在大约六个月后开始。在制度建设和业务运作方面，银行已经做好准备，并接受了中央银行的内部测试和审计。从央行的角度来看，它肯定是更注重风险的控制，在推进过程中也更为谨慎。”一家银行第一批自贸区业务的负责人对记者表示，该银行与自贸区账户有关联。

对此，央行上海总部表示，在中国人民银行总行和国家外汇管理局对自由贸易账户业务运行情况进行评估后，认为基于分帐管理的风险防控机制在早期运行中起到了“防火墙”的作用，自由贸易账户监控管理信息系统较好地实现了对自由贸易账户各项业务和资金流动的动态监控，建立了本外币一体化协调的工作机制。“从综合服务功能定位和风险防控机制来看，自由贸易账户具备启动外币服务功能的条件。”

行业:“新51篇文章”近日发布

梳理上海自贸区金融改革的背景，从自贸区金融改革总体政策框架的初步界定，到经常项目业务的自由化，到分帐核算制度的创新建立和应用，再到自贸区企业资本项目可兑换基本到位，到目前为止，自贸区账户的本币和外币功能已经正式启动。

至此，自由贸易账户的所有功能已经基本启动，只有上海自贸区金融改革的最后也是最关键的部分是个人资本下的开放。

昨日，国家商报记者从业内人士处获悉，近期，中国人民银行上海总部还将发布一批新的FTZ金融改革方案细则，共约51条，与自贸区金改革1.0前一版的“51条意见”不同，被称为“新51条”。

其中，最受关注的是人民币资本账户可兑换试点，包括扩大自由贸易账户功能、双向跨境证券投资等。

所谓人民币资本项目可兑换的“先试点”，就是在自贸区试点推出“合格境外个人投资(qdii)试点”。此前，上海市金融办主任杨铮透露，今年他试图启动“自贸试验区合格境外个人投资试点项目”，主要包括移民投资、房地产投资、境外证券投资和境外产业投资。

郑裕彤在接受《国家商报》采访时表示，目前(qdii试点)的具体细节还没有出来。应该说，这是资本账户自由化的又一重要举措。事实上，这是为了让更多的钱出去。从这个角度看，第一，汇率可以扩大，第二，投资目标可以扩大。“目前，每人每年无条件兑换的金额为5万美元。我认为数额可以适当增加。”在扩大投资目标方面，郑裕彤认为海外投资目标可以扩大到一些行业，如对冲基金、商品期货等。“但此次(qdii2)试点覆盖的人数仍相对较少，即自由贸易区符合条件的人数估计在200万左右，因此对外部市场的短期影响可能不大。”郑裕彤说道。