基本养老金累计结存3.5万亿 就业结构持续改善

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资料来源:人力资源和社会保障部网站

制图:宋松

根据5月28日发布的《2014年人力资源和社会保障发展统计公报》，2014年就业形势总体稳定。年末全国从业人员77253万人，比上年末增加276万人；其中，城镇从业人员3.931亿人，比上年末增加1070万人。2014年，中国农民工总数达到2.7395亿，比上年增加501万人，其中农民工1.6821亿人。全年城镇新增就业人口1322万人，城镇失业人员再就业551万人，就业困难人员177万人。

第三产业吸纳就业为绝对主力军，就业结构继续改善

就业结构继续改善。截至2014年底，全国就业人口中，第一产业就业人口占29.5%；第二产业就业占29.9%；第三产业从业人员占40.6%，这是第三产业首次吸纳超过40%的就业，成为绝对主力军。

2010年，第一产业吸纳就业排名第一，占36.7%，第三产业占34.6%；2011年，第三产业吸纳的就业岗位比第一产业多，排名第一，占35.7%。此后，随着经济结构的调整，第三产业吸纳的就业岗位数量不断增加，而第一产业吸纳的就业岗位数量稳步下降。这表明中国的就业结构正在从传统的以第一产业为主体向以第三产业为主体的现代就业结构转变。

与世界高收入国家相比，第一产业的就业比例约为10%，而第三产业的就业比例超过60%。相比之下，中国第一产业的就业比例仍然相对较高，而空.第三产业的就业仍有很大发展

截至2014年底，城镇登记失业人数为952万人，城镇登记失业率为4.09%。失业人数略有增加，2013年底达到926万，2012年底达到917万。全年，帮助58，000个零就业家庭实现了每个家庭至少一人就业。

2014年，全国共有19个地区调整了最低工资，平均增幅为14.1%。上海最高月最低工资为1820元，上海最高小时最低工资为17元。截至2014年底，农民工人均月收入为2864元，比上年增长255元，增幅9.8%。

企业退休人员的养老金全部按时足额发放

最近有传言说养老保险基金入不敷出。根据公报，2014年底基本养老保险基金累计余额为35645亿元。

年末全国基本养老保险参保人数为8.4232亿人，比上年末增加2263万人。全年基本养老保险基金收入27，620亿元，比上年增长11.7%，其中征缴收入21，100亿元，比上年增长9.5%。基本养老保险基金年支出23326亿元，比上年增长17.7%。年末基本养老保险基金累计余额35645亿元。

其中，年末参加城镇职工基本养老保险人数为3.4124亿人，比上年末增加1906万人。年末参加城镇职工基本养老保险的农民工人数为5472万人，比上年末增加577万人。年末参加城镇职工基本养老保险的企业数为3.1946亿家，比上年末增加1896万家。企业退休人员的基本养老金待遇有所提高，全部按时足额发放。年末，社区管理企业退休人员6038万人，占企业退休人员总数的80.2%，比上年末增长1.1个百分点。

全年城镇职工基本养老保险基金总收入25，310亿元，比上年增长11.6%；其中，实收收入20，434亿元，比上年增长9.7%。各级财政补助基本养老保险基金3548亿元。全年基金支出21755亿元，比上年增长17.8%。年末城镇职工基本养老保险基金累计余额为3.18万亿元。

年末，辽宁、吉林、黑龙江、天津、山西、上海、江苏、浙江、山东、河南、湖北、湖南、新疆等13个省。，开展企业职工基本养老保险个人账户试点，累计基本养老保险个人账户资金5001亿元。全国31个省和新疆生产建设兵团建立了省级养老保险统筹制度。

年末参加城乡居民基本养老保险人数为5.0107亿人，比上年末增加357万人。其中，接受治疗的实际人数为1.4313亿。城乡居民基本养老保险基金年收入2310亿元，比上年增长12.6%。其中，个人缴费666亿元，比上年增长4.7%。基金支出1571亿元，比上年增长16.5%。基金累计余额3845亿元。

年末，全国共有73300家企业建立了企业年金，比上年增长10.8%；参赛员工2293万人，比上年增长11.5%；年末企业年金基金累计余额7689亿元。

它为461.7万工人支付了345.5亿元

医疗保险覆盖面稳步扩大。年末全国城镇基本医疗保险参保人数为5.9747亿人，比上年末增加2674万人。

其中，职工基本医疗保险参保人数为28296万人，比上年末增加853万人；城镇居民基本医疗保险参保人数为3.1451亿人，比上年末增加1821万人。

年末参加城镇基本医疗保险的农民工人数为5229万人，比上年末增加211万人。全年城镇基本医疗保险基金收入9687亿元，支出8134亿元，分别比上年增长17.4%和19.6%。

年末城镇基本医疗保险基金累计余额6732亿元(其中城镇居民基本医疗保险基金累计余额1195亿元)，个人账户累计余额3913亿元。

截至2014年底，全国参加失业保险人数为1.7043亿人，比上年末增加626万人。年末全国领取失业保险金人数为207万人，比上年末增加10万人。全年共有78万未提前续签或终止劳动合同的农民合同制工人获得一次性生活补贴。失业保险基金年收入1380亿元，支出615亿元。年末失业保险基金累计余额4451亿元。

年末全国参加工伤保险人数为20639万人，比上年末增加722万人。全年享受工伤保险待遇人数198万人，年末工伤保险基金累计余额1129亿元(含储备金190亿元)。年末全国参加生育保险人数为1.7039亿人，比上年末增加647万人。全年共有613万人享受生育保险待遇，比上年增加91万人。年末生育保险基金累计余额593亿元。

公报显示，全年五项社会保险基金总收入39828亿元，比上年增加4575亿元，增长13.0%。基金支出总额33003亿元，比上年增加5086亿元，增长18.2%。基金的收入比支出多6000多亿元，但收入的增加少于支出。

此外，2014年，劳动保障监察执法部门为461.7万劳动者追回工资和其他福利345.5亿元，督促5.96万用人单位办理社会保险登记，督促6.4万用人单位为274.4万劳动者缴纳27.9亿元社会保险费。