代表委员直击融资难题 让中小企业享受金融滋润

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在今年的政府工作报告中，建议所有市场参与者可以共享金融服务的雨、露、雨。

当货币存量高达124万亿元的时候，为什么中小企业还在频频喊渴？优惠政策，为什么企业感觉不那么明显？中小企业需要克服哪些障碍才能享受财务利益？

“钱”，是多还是少？

124万亿元，很多人用“天”来形容中国目前的货币存量。

"很明显，银行不是坏账，为什么贷款如此困难？"北京龙杰网络文化传媒公司董事长朱国勇告诉记者，由于资金短缺，向银行借200万元人民币花了很大力气。“这离2.3亿元的版权购买还很远。作为国家鼓励的文化创意产业，这是千真万确的，其他行业可以想象得到。”

小微企业无法承受日益增加的融资成本。“除了利率上升，银行还经常捆绑金融咨询费、咨询费、担保费等。企业不愿付款、贷款难是公开的秘密。”全国人大代表、广东金田投资控股有限公司董事长赖坤红表示。

企业融资难，这与“喜大恶小”的银行经营理念有关。银行热衷于大型项目和企业，很难考虑到它们不擅长为小企业服务。“银行的激励机制与贷款规模和创收利润挂钩。为几十个农业、农村地区和小微企业服务比为大企业服务要好。银行很难被激励去做小微企业。”农业银行首席经济学家向松佐说。

中国工商银行云南省分行行长徐海坦言，近年来中小企业发展迅速，在经济发展中所占比重越来越大。从银行业的角度来看，国有企业的信贷流程和产品设计是比较完善的，而对小企业的服务是不够的。

从深层次来看，融资难是一个金融结构问题。“大银行家的特点使得他们很难全力以赴为小微企业服务。能够与小微企业一起成长的私营中小型银行由于准入等原因严重落后。”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军说。

为什么好的政策没有好的效果

定向RRR减息、全面RRR减息和降息对企业融资进行了持续调控，但企业反映的效果并不明显。

为什么好的政策没有带来好的结果？“政策调整的初衷是好的，但它需要一个过程才能传递给商业银行，然后再传递给企业。你不能急于求成。”全国人大代表、中国人民银行济南分行行长杨子强说，问题是小企业整体经营状况不好，资金总是流向高利润、低风险的地区。

“当涉及到融资困难时，你不能对银行指手画脚。没有人分析过企业的经营状况。如今，小企业每年都在消亡，如果银行不敢放贷，它们也能理解。”一家国有银行江苏分行的业务经理承认，尽管国家鼓励信贷投资小微领域，但好项目太难找到，许多新贷款仍流向国有企业，甚至地方融资平台。

这是硬币的两个方面。赚钱是银行的本性。在中小企业发展不完善、竞争力弱的情况下，仅靠金融政策引导难以奏效。“要充分发挥财政政策的作用，减税、利税，为中小企业的发展创造良好的环境。”王军说道。

哪些通道需要突破

“营业收入低于2000万英镑的小微企业是最困难的。完成初始阶段可能需要10到20年。除了公司自身的努力，这次确实需要政府的帮助。”全国人大代表、济南圣泉集团公司董事长唐一林说。

中国人民政治协商会议全国委员会成员周新生建议，对小微企业的金融支持应该实行差别化的监管政策。例如，小微企业贷款不纳入贷存比限额管理，以避免银行在流动性紧张的环境下对小微企业贷款缺乏动力；小微企业不良贷款控制率。

"这些支持政策在真正实施之前必须是好的."唐一林说:“对小微企业银行贷款的监管，不能只看总量，还要看单个贷款的额度。现在许多贷款是以小微企业的名义发放给大中型企业的。小微企业单笔金额是否超过1000万元？”

“草根”经济的发展有赖于“草根”金融的支持。除了鼓励大银行“瘦身”，更重要的是建立一个“门到门”的金融体系。

有必要标本兼治。“目前，钱的总量不算小。问题在于流动性不足。大量资金被存放在产能过剩的行业。僵尸企业已经成为吸引黄金的黑洞，挤走了小微企业的信贷资源。因此，要尽快调整产业结构，减少产能过剩，促进经济转型升级。”杨子强说。