农村为盖房资金被层层克扣 发一万农民到手五千

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在一些地方，农村危房改造资金被基层干部非法占用

根据住房和城乡建设部的最新数据，从2008年到2014年，中央政府拨款超过1191亿元支持农村地区危房改造。据记者调查，在一些地方，危房改造资金被基层干部非法占用，国家惠民资金被挪用。

民生工程已成为一项“集资工程”

近年来，农村危房的资金投入和项目覆盖率不断提高，贫困农民的生活条件得到改善。然而，与此同时，由于缺乏监督，这一民生工程已悄然成为一些地区少数基层干部的"敛财工程"。

贵州省长顺县代化镇位于滇、桂、黔接壤的石漠化贫困地区。第一批重建资金拨付后，镇干部赖某指示5名村干部向92名接受重建资金的农民索要近22万元的“辛苦费”，平均每户需要“上缴”近2400元的补助资金。在广西大新县，19名村干部被发现贪污27万元用于危房改造。一些农民通过村委会向政府申请10000元的修缮费，但只得到5000元。

扣除拦截、内外勾结和借口

据记者调查，参与危旧房改造资金贪污案的大部分是村“两委”干部，也有部分是乡镇干部。

-直接扣除、截留和挪用。由于农民普遍不了解危房改造的补贴政策和标准，一些村“两委”干部主动提出帮助中介机构收取费用，从而克扣部分资金，只给农民一部分补贴；有些人未能及时发放补贴，并在未经许可的情况下将其用于其他目的。

——村干部相互勾结，骗取资金。危房改造的第一级申报是在村里，这让一些村干部看到了“机遇”。广西百色市右江区杨旭镇邓娜村委会主任卢元发利用协助镇政府危房改造的便利，明知其本人及其兄弟卢某不符合危房改造补贴条件，伪造本人及卢某的申请材料，骗取危房改造补贴资金共计3.48万元作为个人费用。

-以各种借口索要“福利费”。“手续费”、“辛苦费”、“跑腿费”、“摄影费”……在罗志，基层干部经常以各种名义向农民要钱要东西。

广西马山县方嘉乡龙头村党支部书记秦乃福，龙开村党支部书记曾余韶等。，以“艰苦劳动”的名义向农民勒索8万多元钱。调查人员透露，春节前，秦乃父坐在家里，等待群众寄钱。曾余韶甚至要求农民在春节前送一只鸡。

调查了一些违法行为

为了防止“围绕农民腐败”，许多地方都加强了探索:贵州黔东南州成立了“民生监督工作队”，配备专项工作经费，接受群众举报并到村里进行调查，查处了许多非法使用农村危房改造资金的行为。案例；山西省灵川县、甘肃省华亭县和广西省博白县探索建立了“惠农资金监管网络平台”，收到了良好的效果。

(据新华社报道)