网售处方药新政出台尚需时日

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近日，据报道，《网络食品药品交易管理办法》(以下简称《办法》)已经国家食品药品监督管理局讨论并正式定稿，预计将于春节前后发布。不过，一位知情人士向《中国证券报》记者透露，虽然《办法》已经讨论了很多轮，但还没有达到最终水平，不会在春节前后发布。 销售清单是关键

自2014年5月起，国家食品药品监督管理局制定的《互联网食品药品管理监督管理办法(征求意见稿)》已公开征集9个多月。但《办法》只规定了互联网食品药品经营者应具备的资质、监管原则和法律责任等框架和方向性规定，配套名单是行业关注的焦点。

销售清单将解决业界最关心的处方药网上销售范围问题。据了解，销售范围将以肯定列表的形式确定，即监管机构将制定允许销售的处方药列表。据知情人士称，该名单仍在讨论中，需要时间来最终确定。销售清单和上述《办法》将构成网上处方药市场的两大法规。

业内预测，一旦上述两项法规出台，医药电子商务市场预计将从目前的近2000亿元扩大到近1万亿元，行业将实现从新格式向广泛使用格式的飞跃，预计慢性病和常见病口服药物将首当其冲受益。

然而，该行业的真正繁荣与医疗改革的步伐密切相关。在医改时间表尚不明确的情况下，医药行业互联网的发展仍存在不确定性。电子处方、处方药网上购物自由化、医生多点执业和跨地区医疗保险等四项政策出台后，可以创造一个完整的互联网医疗生态系统。

需要解决的三大问题

虽然九洲通(600998，咨询)、康美制药(600518，咨询)、嘉实堂(002462，咨询)等医疗电子商务标准已经升温，但业界对互联网交易平台对上市公司业绩的贡献并不乐观。

业内人士指出，医疗电子商务的第一个障碍是如何保证药物使用的效率。目前，普遍的用药习惯是感冒、发烧和腹泻可以通过药店直接解决。目前，各地药店和便利店一样多，覆盖半径不到3公里。网上购物需要解决的是如何使患者服药的时间短于传统的服药时间。目前，物流速度不能满足用户的迫切需求，尤其是跨市物流配送速度。2013年，整个医药电子商务的市场份额不到40亿元，进入该行业的厂商不多，每个厂商都不够大，无法支持自建物流和门店，药品很难及时配送，尤其是在偏远地区。

第二，用药的安全性。即使对于慢性疾病，药物治疗可能每次都不同。如何跳过医生和医院，每次去医院都拿到处方，这本身就是一个大问题。即使对处方药的控制被解除，病人敢于拿到处方并在网上购买也是一个问题。在医疗电子商务平台上直接找医生看病涉及到用户对平台和医生的信任，而在线医生无法解决需要离线操作的行为，如诊断、检查和实验室检测等。

然后就是刷卡的问题。目前，医疗电子商务面临的主要障碍之一是无法刷卡，这也是网上医疗电子商务无法吸引顾客的主要原因之一。未来趋势是开通网上医疗保险支付，但短期内仍将对处方药网上销售带来巨大影响。

据业内人士称，医疗电子商务的真正困难不是在线，而是离线。药物只是整个药物流通系统的一部分。如果新兴的医药电子商务公司想要deus ex，出路应该是医生和患者之间的连接平台，为患者提供个性化的健康解决方案