小微贷款目标进阶“三个不低于” 申贷获得率成新指标

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中国银行业监督管理委员会近日发布了《2015年小微企业金融服务指导意见》(以下简称《指导意见》)，将2015年银行业小微企业金融服务目标由“两个不低于”调整为“三个不低于”，从增长率、户数和贷款获得率三个维度全面审视小微企业贷款增长情况。即在有效增加贷款增量的基础上，努力实现小微企业贷款增速不低于各类贷款平均增速，小微企业贷款数量不低于去年同期，小微企业贷款申请率不低于去年同期。

《指导意见》还从信贷计划、制度建设、尽职豁免、内部评估、金融创新、规范收费、风险防控、监管激励约束、优化服务环境等方面提出了具体要求，要求商业银行在充分利用现有监管激励和相关支持政策的基础上，进一步完善小微企业金融服务，积极推进大众创业和创新。

在免尽职调查方面，制定了小微企业业务免尽职调查的具体措施，对合规经营、勤勉尽责的小微企业信贷人员在发生信贷风险时免除合规责任，以提高其工作积极性。在内部考核方面，为小微企业设置了专门的指标，以加强绩效考核的倾向性。小微企业不良贷款率高于全行不良贷款率年度目标2个百分点以内(含)的，不得作为小微企业业务主办部门内部考核的扣分因素。在金融创新方面，创新小微企业贷款偿还方式，结合金融体制改革深化和大数据等网络信息技术广泛应用的新趋势，加强产品、服务和渠道创新，提升服务能力。

根据中国银行业监督管理委员会的数据，截至2014年12月底，全国小微企业贷款余额为20.70万亿元，占总贷款余额的23.85%，比年初增加3.08万亿元，比上年同期增加1731亿元，各项贷款增速提高4.2个百分点，实现了连续六年“两个不低于”的目标。全国小微企业贷款1144.6万笔，同比增长9.0%，小微企业金融服务覆盖面稳步扩大。