全面覆盖 重点监管 测评执法相得益彰

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2014年，建设项目安全质量评价管理和住房建设项目网格化实施取得重大成绩。通过评估管理，基本掌握了全市建设项目安全质量的大局，网格化执法工作迎来了一个大突破，检查项目数量和行政处罚金额创新高。

一是全面覆盖评价管理。从落实主体责任来看，积极开展安全质量评估的建筑开发企业669家，监理企业230家，建筑企业703家，预拌混凝土企业159家，检测单位92家，预制构件企业153家，注册人员5616人(其中建设项目负责人4072人，总监理工程师1544人)。从在建项目类型来看，全市在建住房项目4117个，22392个，在建面积18607.7万平方米(其中在建住房项目742个，在建3068个，在建面积5045万平方米)。轨道交通项目有11条线路、119个区段，纳入评价管理的市政项目有554个，基本实现了建设项目的安全性。

第二，电网执法重在监督。网格化执法是市监督站履行行政监督职责的有力手段，以评估为基础，以抽查为主要手段，以行政执法为基本特征，以保障性安居工程为主要检查对象，多层次、多角度组织各种专项执法检查。 重点开展危险工程和施工现场起重机械安全管理等各种专项安全检查，开展预拌混凝土、经济适用住房工程质量检测、粉尘治理等一系列专项施工现场质量检查。 全年电网执法检查房屋建设项目1875个，同比增长61.9%；立案处罚331件，同比增长13.7%；罚款金额高达875.2万元，同比增长36.7%。其中，保障性安居工程357个，同比增长14.1%；148起案件被提起诉讼，同比增长38.3%。

评估工作涵盖住房建设项目的各个方面，在评估的基础上，通过差别执法抽查，突出经济适用住房项目的重点。评估与执法相辅相成，有效加强了我市房屋建筑工程的安全质量管理。