【一周要闻】社保基金等将投资地方政府专项债

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[每周新闻]社保基金将投资地方政府特别债券

国务院总理李克强4月1日在国务院常务会议上宣布，决定适当扩大国家社会保障基金的投资范围，财政部于4月7日发布了《地方政府特别债券发行管理暂行办法》，要求积极扩大特别债券投资者范围，鼓励社会保险基金、住房公积金等机构投资者投资特别债券。单一特别债券以单一政府基金或特别收入作为偿还债务的来源。专家认为，如何应对单个项目产生的风险需要进一步明确。这种一对一的还款模式特别要求投资者加强风险识别意识。

地方政府专项债券是指省、自治区、直辖市政府为公益性项目发行的具有一定收入的政府债券，并约定在一定期限内以政府资金或与公益性项目相对应的专项收入偿还本息。根据年初的预算报告，今年将安排1000亿元地方政府特别债券。同时，在今年的1万亿替代债券中，也有一些特殊的债券配额。

京津冀将建立合作创新社区

近日，有媒体报道称，即将出台的京津冀协同发展规划对创新做出了重点安排，明确了三省市协同创新的具体分工。根据规划，到2017年，京津冀科技创新中心的地位将进一步加强，区域协同创新能力和创新成果转化率将显著提高。到2020年，科技投入和研发支出将占区域国内生产总值的3.5%，区域将由分工明确、产业链与创新链有效衔接的创新驱动。到2030年，京津冀区域一体化格局将基本形成，京津冀将成为具有较强国际竞争力和影响力的重要区域，甚至引领和支撑国民经济和社会发展。

交通规划已经先开始了。据此前报道，北京铁路局已明确表示，今年京津冀地区将开通三条新铁路线，即天津至保定的金宝铁路和张家口至唐山的张汤铁路，并将现有的京津城际铁路延伸至天津滨海新区。三条新铁路线总长800公里，占今年全国铁路通车任务的十分之一。

人力资源和社会保障部调整和规范医疗保险目录

人力资源和社会保障部近日发布了《关于调整和规范国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录中部分药品的通知》，对现行医疗保险目录进行了调整和规范。业内人士认为，这释放了主要医疗保险目录的信号。值得注意的是，创新药物(拥有自主知识产权专利的药物)能否进入医疗保险已成为业界关注的焦点，但创新药物的不稳定性也令业界担忧。专家建议，创新药物应有明确的医疗保险准入标准，加快医疗保险药物选择的科学评价机制。

一线房地产市场的销售额大幅增长

4月7日，中国指数研究院发布了房地产市场的最新交易数据。自“三条道路、30条地产”新政实施一周以来，该机构监测的22个主要一、二线城市的累计住宅交易面积较前一周增长了4.9%。其中，一线城市的交易面积比上个月增长约7.5%，广州和北京的交易量增长近40%；在二线代表城市中，一半的营业额逐月增长，总营业额与前一周相比略微增长4.0%。据业内人士透露，在3路30路的利好新政推动下，房价上涨的预期和楼市的逢低买盘情绪，刺激了新需求和改善的买家积极入市，这也成为影响近几周楼市交易上升的一个重要因素。

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