姜洋：加强资本市场与现代农业的对接

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中国证监会副主席姜洋日前在中国农村金融发展论坛上指出，中国证监会将按照党中央、国务院的有关部署，全面加强资本市场与现代农业的对接，重点抓好以下几个方面。

首先，要进一步加强资本市场，为农业、农村和农民服务。继续完善多层次资本市场体系，有效拓宽资本市场服务领域和范围，满足不同发展水平和阶段农业企业多元化融资需求；特别是要支持区域性证券市场的规范发展，鼓励证券公司立足本地，努力为包括农业企业在内的小微企业提供个性化、专业化的服务。继续支持农业龙头企业和大型专业化公司，通过并购、重组等方式有效整合上下游产业链。，进一步增强龙头企业的辐射能力，全面提高我国农业产业化水平。

第二，增加符合农业、农村和农民特点的金融服务供给。积极适应农村实际、农业特点和农民需求，推动证券、基金等经营机构积极开发适合农业、惠及农民的产品，进一步拓宽涉农企业融资渠道，同时有效满足农民多元化理财需求。支持期货经营机构完善内生发展机制，推进产品再造和业务创新，为中小微型农业企业提供合作套期保值、定价服务和仓单服务等综合服务，提高风险管理能力，促进企业稳定运行。支持农业产业投资基金、农业私募股权投资基金和农业科技风险投资基金的发展，进一步盘活和留住农村存量资金，吸引城市等外来增量资金，为农业、农村和农民的发展引进生活水源。

第三，推进农业产业创新驱动发展。资本市场自然具有促进科技创新的功能和优势。要充分发挥科技创新与资本市场有效对接的优势，进一步加强市场基础设施建设，完善有利于农业创新发展的制度安排，规范股权众筹业务发展，丰富中小企业债券融资类型，支持中小企业发行优先股。有序引导各类资金投向优质农业项目，推进科技、创意、资金和农业的全面对接，积极支持农业企业以高新技术、新商业模式和新经济形式成长，为农业、农村和农民发展注入强大动力

此外，提高期货市场的质量和水平，为农业、农村和农民服务。进一步完善期货期权上市机制，提高农产品市场创新效率。突出上市品种，及时动态调整合约规则体系，有效提高农产品期货市场定价和风险管理效率。研究推出更多涉农期货品种，进一步扩大农业服务客户覆盖面。农产品期货期权是国外市场上成熟且广泛使用的工具。要结合我国农产品现货和期货发展的实际，做好农产品期货期权试点工作，充分发挥期权工具资金使用效率高、套期保值策略灵活便捷、风险管理准确等优势，形成与远期和期货工具协调互补的农产品风险管理体系，更好地服务于农产品目标价格改革。继续探索期货市场、信贷市场和保险市场的有机联系，促进“三农”金融服务大格局形成。推动取消对工业客户入市的不必要限制，加大市场培育和宣传力度，鼓励和引导各类涉农实体积极参与期货市场，夯实市场发展基础条件。□我们的记者王小玮